一段時間以來,各地再現(xiàn)“賣地?zé)帷?,地方平臺債務(wù)融資也出現(xiàn)擴張趨勢,地方債務(wù)風(fēng)險被視為中國未來發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)之一。而摸清底數(shù),宣示著中國政府加強地方債監(jiān)管、深化財稅體制改革的決心。
地方債的風(fēng)險隱患不容忽視,但其背后折射出的問題更值得深思。地方政府大量借債,固然與投資驅(qū)動型的傳統(tǒng)發(fā)展模式有關(guān),但也反映出在事權(quán)不斷增加情況下,地方財政捉襟見肘,只能靠賣地或借債籌集資金。
與此同時,強化監(jiān)管的路徑也日漸清晰:對地方債實行分類管理、加快建立政府財務(wù)報告制度、完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制、嚴(yán)控地方政府新增債務(wù)、逐步將地方政府債務(wù)納入財政預(yù)算管理。
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