我軍各軍種發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以國家核心安全需求為導向

　　26日上午，《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書發(fā)布。27日，軍事科學院國防政策研究中心副主任溫冰、軍事科學院軍事戰(zhàn)略研究部戰(zhàn)略綜合研究室副主任趙德喜、軍事科學院國防政策研究中心研究員于淼做客人民網(wǎng)強國論壇，與網(wǎng)友在線交流解讀《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書。在談到白皮出所闡述的“積極防御戰(zhàn)略方針”時，專家表示，任何情況下，積極防御都不會成為被動挨打的代名詞，中國在戰(zhàn)略上也不會先發(fā)制人、主動打擊對手。

　　“積極防御”不是“被動挨打”

　　在《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書單列一章，對“積極防御戰(zhàn)略方針”進行了詳盡的闡述，白皮書指出，中國必須毫不動搖堅持積極防御戰(zhàn)略思想，同時不斷豐富和發(fā)展這一思想的內(nèi)涵。一方面有人擔心，“積極防御”會否成為“被動挨打”的代名詞，同時又有人懷疑“積極防御”是否就是“主動打擊對手”的開始？

　　溫冰表示，積極防御戰(zhàn)略的本質(zhì)是“防御”，要義在“積極”，堅持戰(zhàn)略上的防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上的進攻相統(tǒng)一，堅持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，簡單地講就是“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”，體現(xiàn)在慎戰(zhàn)、備戰(zhàn)、能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)和戰(zhàn)而勝之等方面，絕非消極地進行防御戰(zhàn)爭。

　　在新形勢下，積極防御戰(zhàn)略思想更加強調(diào)注重軍事力量在和平時期的整體運籌，更加注重以軍事力量和手段營造有利于國家和平發(fā)展的有利戰(zhàn)略態(tài)勢，更加關(guān)注新型安全領(lǐng)域的威脅，更加積極地參與地區(qū)與國際安全合作。在任何情況下積極防御都不會成為被動挨打的代名詞。

　　趙德喜指出，中國戰(zhàn)略上的防御性仍然沒變，只是積極防御的內(nèi)涵有了新的發(fā)展。反過來說，內(nèi)涵的新發(fā)展，沒有也不可能改變積極防御的本質(zhì)屬性，中國在軍事戰(zhàn)略上不會先發(fā)制人、主動打擊對手。

　　各軍種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變以國家核心安全需求為導向

　　《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書關(guān)于中國軍事力量建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)了表述性的變化：陸軍按著機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域機動型轉(zhuǎn)變；空軍將實現(xiàn)從國土防空型向攻防兼?zhèn)湫偷霓D(zhuǎn)變；海軍由過去的“近海防御、遠海護衛(wèi)”要逐步實現(xiàn)“近海防御和遠海護衛(wèi)型相結(jié)合”；二炮按照精干有效、核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，加快推進信息化轉(zhuǎn)型。這些改變會否給中國軍兵種建設(shè)和運用帶來巨大調(diào)整？

　　于淼表示，向全域機動轉(zhuǎn)型的陸軍部隊，既要能在國土范圍內(nèi)不同地區(qū)遂行軍事行動任務，也需要根據(jù)國家安全發(fā)展的需要和所承擔的國際責任和義務，在海外利益攸關(guān)區(qū)與外軍開展交流合作，發(fā)揮積極作用。

　　海軍逐步實現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠海護衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，也是與時俱進、順應時代發(fā)展的。從國家戰(zhàn)略看，中國確立了建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標，需要建設(shè)一支能夠維護國家海洋權(quán)益的強大海軍。從世界新軍事革命發(fā)展看，武器裝備遠程精確化趨勢明顯，海上戰(zhàn)場范圍不斷擴大，僅僅立足近海防御已不能有效維護國家海上方向安全。從安全挑戰(zhàn)看，當前中國面臨著復雜的海上安全威脅和挑戰(zhàn)，需要海軍具備近海防御、維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、維護海外利益安全等多樣化軍事任務的能力。

　　向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變的空軍，體現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略空軍的要求，空軍既要能有效維護國家空中安全，又要高度關(guān)注外空發(fā)展動向，構(gòu)建適應信息化作戰(zhàn)需要的空天防御力量體系，提高戰(zhàn)略預警、空中打擊、防空反導、信息對抗、空降作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力。

　　第二炮兵是我國戰(zhàn)略威懾的核心力量，是維護國家安全的重要基石，需要適應軍事技術(shù)和形勢發(fā)展，提高戰(zhàn)略威懾與核反擊和中遠程精確打擊能力，努力建設(shè)一支強大的信息化戰(zhàn)略導彈部隊。

　　“白皮書闡述的陸軍、海軍、空軍等軍種發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生的轉(zhuǎn)變，是以國家核心安全需求為導向，牢牢抓住世界新軍事革命的歷史機遇，實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，確保我軍能打仗、打勝仗的重要舉措?！庇陧等缡钦f。(邱越）