中國(guó)空軍尊重國(guó)際法運(yùn)用國(guó)際法
8月14日,中國(guó)空軍新聞發(fā)言人申進(jìn)科上校在廣州發(fā)布消息說,中國(guó)空軍于14日組織多型飛機(jī)、從多個(gè)機(jī)場(chǎng)起飛,赴西太平洋開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練,飛出第一島鏈1000余公里,不針對(duì)任何特定國(guó)家、地區(qū)和目標(biāo)。同歷次遠(yuǎn)海訓(xùn)練一樣,中國(guó)空軍飛行訓(xùn)練區(qū)域?yàn)閲?guó)際空域,飛行高度避開了民航主用高度層,國(guó)際航班飛行沒有受到影響,整個(gè)行動(dòng)做到了合法、公開、透明,展現(xiàn)了尊重國(guó)際法、運(yùn)用國(guó)際法遂行軍事行動(dòng)的國(guó)際形象。
合法性是判斷軍事行動(dòng)正義與否的重要標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際法則是判斷涉外軍事行動(dòng)合法與否的基本準(zhǔn)則?,F(xiàn)代信息化條件下軍事行動(dòng)高度透明,國(guó)際社會(huì)對(duì)行動(dòng)的正義性合法性尤為關(guān)注,注重運(yùn)用國(guó)際法顯得愈發(fā)重要。近年來中國(guó)軍隊(duì)使命任務(wù)不斷拓展,特別是“走出去”戰(zhàn)略加速推進(jìn),中國(guó)空軍參與國(guó)際事務(wù)越來越多,執(zhí)行涉外任務(wù)也越來越頻繁,尊重國(guó)際法、運(yùn)用國(guó)際法,成為空軍官兵的共識(shí)共為。從利比亞撤僑到搜救馬航失聯(lián)客機(jī),從為馬爾代夫緊急運(yùn)送救災(zāi)物資到飛赴尼泊爾執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù),從中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)到赴西太平洋遠(yuǎn)海訓(xùn)練,每次軍事行動(dòng),中國(guó)空軍都會(huì)精心擬定飛行計(jì)劃,充分考慮相關(guān)國(guó)家的主權(quán)和權(quán)益,嚴(yán)格遵守國(guó)際法和國(guó)際通行做法,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了尊重國(guó)際法、運(yùn)用國(guó)際法的良好形象,贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍理解與支持。
為確保依法決策、依法行動(dòng)和依法處置意外突發(fā)情況,中國(guó)空軍在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家空軍經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,逐漸總結(jié)形成了具有自身特色的較為系統(tǒng)完備的軍事行動(dòng)法律保障機(jī)制。行動(dòng)任務(wù)籌劃時(shí),指揮決策者都會(huì)主動(dòng)聽取職能部門的法律意見建議,努力做到依法指揮、依法決策;制定行動(dòng)方案時(shí),參謀機(jī)關(guān)在機(jī)種機(jī)型、飛行航線等選擇上,都會(huì)充分考慮國(guó)際法因素,努力做到依法行動(dòng)。
為提高指揮員、戰(zhàn)斗員的國(guó)際法素養(yǎng),中國(guó)空軍探索了一套行之有效的方法路子。比如,堅(jiān)持把國(guó)際法知識(shí)學(xué)習(xí)納入軍事院校教育體系,在所屬軍事院校普遍開設(shè)了武裝沖突法、國(guó)際海洋法、國(guó)際航空法、外層空間法等課程。同時(shí)還邀請(qǐng)國(guó)際法專家為部隊(duì)輔導(dǎo)授課,幫助指揮員、戰(zhàn)斗員提高掌握運(yùn)用國(guó)際法的意識(shí)能力。今年6月,中國(guó)空軍聘請(qǐng)國(guó)防大學(xué)、軍事科學(xué)院和中國(guó)政法大學(xué)等科研院所的知名國(guó)際法專家,掛牌成立法律專家組,為空中軍事行動(dòng)涉法問題的研究和處置,提供了人才智力支持。
當(dāng)前,隨著中國(guó)國(guó)際地位不斷提升,中國(guó)空軍將會(huì)更加頻繁地出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上。我們完全有理由相信,作為維護(hù)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展的一支重要力量,尊法用法、開放自信的中國(guó)空軍,必將展翅高飛,肩負(fù)起與大國(guó)地位相稱的使命責(zé)任。