新華社瑞士達沃斯1月21日電? 1月21日,國家副主席李源潮在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇2016年年會,并在中國經(jīng)濟和2016年二十國集團峰會專場會上發(fā)表題為《為世界經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供新動能》的特別致辭。全文如下:
為世界經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供新動能
——在世界經(jīng)濟論壇2016年年會中國經(jīng)濟和二十國集團峰會專場上的特別致辭
(2016年1月21日,瑞士達沃斯)
中華人民共和國國家副主席 李源潮
很高興出席世界經(jīng)濟論壇2016年年會。感謝施瓦布主席和論壇方的盛情邀請,以及為中國經(jīng)濟和二十國集團峰會專場活動所作的精心安排。本屆年會將“掌控第四次工業(yè)革命”作為主題,探討世界經(jīng)濟增長的新動力,很有現(xiàn)實意義。
世界經(jīng)濟正處于動力轉(zhuǎn)換的重要階段,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。中國國家主席習(xí)近平指出,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,增長將更趨平穩(wěn),動力將更為多元。中國國務(wù)院總理李克強指出,中國經(jīng)濟未來向好、更好,并不是盲目樂觀,而是有基礎(chǔ)、有條件、有動力。今天,我愿借世界經(jīng)濟論壇的平臺介紹當(dāng)前中國的經(jīng)濟情況和今后一個時期的政策導(dǎo)向。
第一,2015年中國經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)增長,仍是全球增長重要動力。一是實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值6.9%的中高速增長。在世界經(jīng)濟起伏震蕩的背景下,2015年中國GDP增量超過5000億美元,預(yù)計排全球首位。這是在經(jīng)濟總量超過10萬億美元的高基數(shù)上取得的,在全球主要經(jīng)濟體中繼續(xù)位居前列。二是實現(xiàn)了人民生活持續(xù)改善的增長。全國居民人均可支配收入增長7.4%,快于經(jīng)濟增速0.5個百分點。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超出預(yù)定目標(biāo)。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%左右,處于2009年來低水平。三是實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的增長。消費對經(jīng)濟增長貢獻率比上年提高了15.4個百分點,達到66.4%,比投資高30.3個百分點。服務(wù)業(yè)占GDP比重提高2.4個百分點,達50.5%,比工業(yè)高16.7個百分點。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。中國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品加快孕育成長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%,大大快于傳統(tǒng)工業(yè)。網(wǎng)上零售增長超過30%,新能源汽車產(chǎn)量增長1.6倍,工業(yè)機器人增長42%。四是實現(xiàn)了開放、互利、共贏的增長。2015年中國進口總額1.68萬億美元,繼續(xù)位居世界第2位。對外直接投資1276億美元,同比增長10%。中國居民出境旅游等達到1.2億人次,增長了12%,境外消費超過1萬億人民幣,增長了20%。中國從國際市場進口大宗商品的實物量和占全球份額繼續(xù)增加,2015年中國原油進口量增長8.8%,達到歷史新高,大豆進口量增長14.4%。這些增長既滿足了中國自身發(fā)展需求,也為全球經(jīng)濟增長作出了超過四分之一的貢獻,中國發(fā)展仍是全球經(jīng)濟增長的重要動力。
第二,中國有信心有能力保持經(jīng)濟中高速增長的趨勢。當(dāng)前,國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),世界經(jīng)濟仍處在深刻調(diào)整期。中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟緊密相連,也處在從數(shù)量高速擴張向質(zhì)量和效益提升的調(diào)整之中,中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這個新常態(tài)中,中國既有信心有能力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有信心有能力保持經(jīng)濟中高速增長。一方面,由于世界經(jīng)濟總需求不足,國際市場大宗商品價格大幅下跌,同時,中國經(jīng)濟總量不斷增大,資源環(huán)境制約不斷增強,中國經(jīng)濟增速相應(yīng)緩下來,這是符合一般經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。另一方面,中國經(jīng)濟發(fā)展有很大潛力、韌性和回旋余地,有信心有能力保持一定的增長速度,以實現(xiàn)中國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。(一是到2020年,即中國共產(chǎn)黨成立100周年時,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番,全面建成惠及十幾億人口的小康社會;二是到本世紀(jì)中葉,即中華人民共和國成立100周年時,建成富裕民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家)現(xiàn)在,中國大專及以上文化程度人數(shù)超過1億人,每年新畢業(yè)大學(xué)生700多萬,高質(zhì)量發(fā)展具有充裕的人力資源基礎(chǔ)。中國人有勤儉持家的傳統(tǒng),近年來居民儲蓄率一直保持在38%以上,去年居民新增儲蓄存款超過4萬億元人民幣,2008年以來居民儲蓄累計增加了35萬億元人民幣,這使擴大消費和有效投資都有充分條件。過去5年,中國GDP總量由7萬多億美元上升至10萬多億美元,為發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。2015年中國財政收入預(yù)計增長超過5%,年底國家外匯儲備超過3.33萬億美元、穩(wěn)居世界第一。國際資本仍然看好中國發(fā)展,2015年外商直接投資達1262.7億美元,同比增長5.6%。中國推進改革的決心堅定不移,將進一步激發(fā)和釋放市場活力。我們正在編制“十三五”規(guī)劃,將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長,推動中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠。
第三,中國將著力通過改革創(chuàng)新培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。今后一個時期,中國發(fā)展的重要目標(biāo)是,經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,為世界經(jīng)濟發(fā)展提供新動能,我們要做、可做的事情有很多。這里,我愿同大家分享3個案例,它們反映了中國在改革和創(chuàng)新兩方面的探索和實踐。
第一個例子是中國安徽省有個叫旌德的山區(qū)小縣,人口15萬,僅去年一年就新增了1100 家企業(yè),比上年多了兩成。為什么那里民眾創(chuàng)業(yè)熱情這么高?因為縣里的政府部門用“三個一律”為創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟綠色通道:即非行政許可審批事項一律取消,確需保留的行政許可審批事項一律納入權(quán)力清單,權(quán)力清單上的行政審批事項一律進政府服務(wù)大廳。實際上,我們大力推進行政審批制度改革,新登記市場主體在中國各地都“井噴式”增長,去年中國平均每天新登記企業(yè)超過1.2萬家。今后,中國將繼續(xù)加大行政管理體制、國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等重要領(lǐng)域改革力度,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷釋放和激發(fā)市場活力。
第二個例子是中國高鐵已成全球最大基礎(chǔ)設(shè)施投資市場,并正在努力成長為全球重要的軌道交通供應(yīng)商。到2015年底,中國鐵路運營里程超過12萬公里,居世界第二位,當(dāng)年投資超過8000億人民幣,其中高鐵1.9萬公里,居世界第一位。中國高鐵快速發(fā)展的主要支撐是,中國在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)新構(gòu)建起具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進高鐵技術(shù)體系,這再次印證了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。今后,中國將抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的時間窗口,也就是這次論壇所說的“第四次工業(yè)革命”的機遇,加快實施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),既在改造傳統(tǒng)制造方面努力,又在綠色制造、智能制造升級方面加油,讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動生產(chǎn)模式和組織方式變革創(chuàng)新。
第三個例子是在北京中關(guān)村和深圳的大街上,創(chuàng)新工場、創(chuàng)客咖啡等年輕人創(chuàng)業(yè)的新型孵化器大量涌現(xiàn)。截至2015年底,中國共有各類眾創(chuàng)空間2300多個,各類科技孵化器超過2500家,并以每年超過20%的速度增長。今后,我們將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,讓每個有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的人都有成功的機會和空間,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),釋放全社會的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
第四,中國將與世界各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)合作共贏。國際金融危機發(fā)生8年來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,突發(fā)性不穩(wěn)定因素很多。中國古人講,“懼危者常安,憂亡者恒存”。越是面對復(fù)雜局面,越應(yīng)有清醒的憂患意識和機遇意識。當(dāng)今世界經(jīng)濟需要更加開放、更加包容、更多合作、更多共贏。今后5年,中國將致力于發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,與世界各國謀求更多伙伴式的經(jīng)濟合作。中國將繼續(xù)推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共商共建共享,實現(xiàn)共同發(fā)展。加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作,幫助發(fā)展中國家提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化水平,實現(xiàn)互利共贏。加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判,打破各種形式的貿(mào)易壁壘,繼續(xù)改善外國在華投資環(huán)境,積極參與全球經(jīng)濟治理。
本世紀(jì)以來,13億多中國人民對世界經(jīng)濟增長的人均貢獻率一直在世界人均水平以上,把中國發(fā)展搞好,本身就是對人類發(fā)展的重要貢獻。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,與世界各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)合作共贏,促進世界經(jīng)濟進一步復(fù)蘇發(fā)展。
今年9月4日至5日,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將在中國浙江省杭州市舉行。中國國家主席習(xí)近平指出,二十國集團在引領(lǐng)和推動國際經(jīng)濟合作方面具有舉足輕重的影響,應(yīng)為實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長目標(biāo)而努力。二十國集團作為全球經(jīng)濟治理的重要平臺,包括發(fā)達國家、新興市場國家和發(fā)展中國家的主要經(jīng)濟體,成員人口占全球總量的三分之二,國內(nèi)生產(chǎn)總值占85%,貿(mào)易額占近80%。杭州峰會將以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題,重點從創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟金融治理、提振國際貿(mào)易和投資、促進包容聯(lián)動式發(fā)展等方面共商合議,努力為世界經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。我們認(rèn)為,當(dāng)前二十國集團應(yīng)該從4個方面作出努力。
第一,創(chuàng)新世界經(jīng)濟發(fā)展動力。二十國集團應(yīng)該將經(jīng)濟發(fā)展的政策思路轉(zhuǎn)到提升中長期增長潛力上來,明確結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先方向,把握科技創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新要素帶來的新機遇,加快實現(xiàn)新舊增長動力轉(zhuǎn)換。
第二,推進全球經(jīng)濟治理改革。二十國集團應(yīng)該繼續(xù)致力于國際金融貨幣體系的改革和完善,增強國際金融機構(gòu)的有效性,重視新興市場和發(fā)展中國家的合理訴求。落實二十國集團能源合作原則,推進綠色金融、反腐敗、稅收等各領(lǐng)域合作,為世界經(jīng)濟健康高效運行提供機制保障。
第三,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟體系。2012-2014年,國際貿(mào)易增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟增速,2014年全球外國直接投資下降16%。2015年,世界貨物和服務(wù)貿(mào)易總量增速比上年下降0.8個百分點,低于世界經(jīng)濟增速0.5個百分點,形勢令人擔(dān)憂。二十國集團應(yīng)該在促進全球貿(mào)易增長方面發(fā)揮更大作用,繼續(xù)反對保護主義,加強多邊貿(mào)易體制,促進全球價值鏈深化發(fā)展。加強國際投資合作,為各國企業(yè)經(jīng)營投資創(chuàng)造公平、透明的政策環(huán)境。
第四,共享世界經(jīng)濟發(fā)展成果。2015年,國際社會就2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化巴黎協(xié)定達成共識。二十國集團應(yīng)該率先垂范,全面落實上述共識。增加對基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化的投資,照顧最不發(fā)達國家和非洲國家特殊需求,幫助他們增強自主發(fā)展能力,開創(chuàng)各國共同發(fā)展新局面。
在杭州峰會籌備過程中,中國將堅持開放、透明、包容理念,同各方保持密切溝通,認(rèn)真聽取來自所有伙伴方的意見和建議。
春夏秋冬、周期交替,這是大自然的規(guī)律,也是經(jīng)濟發(fā)展進步的規(guī)律?,F(xiàn)在的達沃斯,大廳之外是遍地冰雪,但再過幾個月,這里就將滿山春色。讓我們同舟共濟、攜手并肩,為世界經(jīng)濟發(fā)展提供新動能,共同創(chuàng)造世界經(jīng)濟發(fā)展的新春天!