新華社北京1月27日電 題:外賣、快遞包裝成城市垃圾”新患” 相關(guān)人士建議加快整治包裝污染
新華社記者 高健鈞
“小區(qū)垃圾箱里滿滿的餐盒,垃圾箱外堆著一個(gè)個(gè)空紙箱,看得人觸目驚心。”北京市政協(xié)委員范承玲憂心忡忡地對(duì)記者說(shuō)。正在召開(kāi)的北京市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上,包括范承玲在內(nèi)的眾多委員建議:對(duì)餐飲外賣和快遞產(chǎn)生的包裝垃圾進(jìn)行整治。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為全球餐飲外賣量最大的國(guó)家。在北京、上海、廣州等特大城市,年輕的上班族習(xí)慣于動(dòng)動(dòng)手指就享用美食。在北京匯通時(shí)代廣場(chǎng)一棟商用樓里工作的張杰告訴記者,近兩年的工作日,他和部門(mén)十幾個(gè)同事都是以手機(jī)叫外賣的方式解決吃飯問(wèn)題的。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)兩大外賣平臺(tái)的日訂單量在2000萬(wàn)以上。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)支付人口將超過(guò)7.5億,外賣滲透率達(dá)80%左右,即6億人會(huì)成為在線外賣用戶。此外,中國(guó)快遞數(shù)量已增長(zhǎng)到400億件,占全球包裹量的比例達(dá)到45%,增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
范承玲說(shuō),在行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,是包裝垃圾的泛濫和白色污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年僅快遞業(yè)塑料袋使用量就達(dá)到147億個(gè)。
“有時(shí)候會(huì)意識(shí)到自己吃外賣制造了很多垃圾,不環(huán)保,但沒(méi)辦法,工作太繁忙了,現(xiàn)在已經(jīng)不習(xí)慣到飯館吃飯了?!睆埥苷f(shuō)。
2018年恰逢我國(guó)頒布“限塑令”10周年,北京市政協(xié)委員曾心苗調(diào)查后發(fā)現(xiàn),實(shí)體超市、商場(chǎng)使用一次性塑料袋的數(shù)量有所下降,但由于餐飲外賣和快遞業(yè)必須使用包裝,一次性塑料的整體使用量卻在持續(xù)增加,這使得“限塑令”大打折扣。
“外賣塑料袋只要一兩塊錢(qián),有時(shí)候商家還不收錢(qián),使用成本相當(dāng)?shù)?。目前依靠市民自覺(jué)性來(lái)減少外賣包裝的使用或進(jìn)行垃圾分類收效不明顯?!痹拿缯f(shuō),因此出臺(tái)強(qiáng)制性政策限制一次性包裝的使用迫在眉睫,例如大幅提升外賣包裝成本,要求對(duì)冷藏或冷凍物品的運(yùn)輸采用周轉(zhuǎn)箱的運(yùn)送方式等。
北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院教授戴鐵軍介紹,平均使用時(shí)間只有1小時(shí)的普通塑料外賣餐盒,可能需要幾百年時(shí)間才能自然降解。如果在消費(fèi)者源頭沒(méi)做分類工作,會(huì)造成很大的處理成本。
2017年北京市政府重點(diǎn)工作情況的有關(guān)報(bào)告指出,當(dāng)前北京生活垃圾處理設(shè)施長(zhǎng)年滿負(fù)荷運(yùn)行,面對(duì)諸多的挑戰(zhàn)。北京市日前發(fā)布的財(cái)政支出政策顯示,2018年,市政預(yù)算中將安排6.2億元資金用于生活垃圾處理及垃圾分類。
不少北京市政協(xié)委員認(rèn)為,應(yīng)加快建立更為先進(jìn)的垃圾回收體系,尤其在外賣、快遞行業(yè),制定針對(duì)性的包裝物回收再利用規(guī)定,把回收再利用工作納入部門(mén)或系統(tǒng)的行政管理軌道。
范承玲在政協(xié)提案里建議,外賣平臺(tái)、快遞企業(yè)必須承擔(dān)更多的環(huán)保責(zé)任,例如利用自己物流的優(yōu)勢(shì),建立起回收鏈條,主動(dòng)回收廢棄包裝袋。
“外賣、快遞人員在簽訂或派送快件的過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)起回收任務(wù),提倡當(dāng)面拆解、當(dāng)面回收。”范承玲說(shuō),對(duì)于回收可再利用的包裝物,可以按價(jià)返錢(qián),探索通過(guò)押金制、返還積分、贈(zèng)送折扣等方式,促進(jìn)快遞包裝物的回收再利用工作。
曾心苗認(rèn)為,推動(dòng)全降解塑料袋的廣泛使用迫在眉睫,尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,提升產(chǎn)品性能,降低可降解塑料袋的產(chǎn)品價(jià)格。
“推動(dòng)全降解塑料袋的研制、使用,也需要政府在相關(guān)政策上給予扶持?!狈冻辛嵴f(shuō)。
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