新華社重慶3月27日電? 題:“扶持政策不斷、幫扶隊伍不散”——重慶建長效機制確保“脫貧不返貧”
新華社記者李松
新一輪扶貧攻堅實施以來,重慶有多個區(qū)縣先后脫貧“銷號”,不少貧困人口告別了“貧困帽”。脫貧之后要防返貧,重慶正探索穩(wěn)定脫貧長效機制,讓“扶持政策不斷、幫扶隊伍不散”。
鞏固脫貧成果,產(chǎn)業(yè)是重點。持續(xù)增收,才能穩(wěn)定脫貧。目前重慶為貧困戶量身定制的一項產(chǎn)業(yè)長效機制,是財政涉農(nóng)補助“配股到戶”,讓貧困戶參股加入合作社,依托產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。
重慶開州區(qū)齊圣村因地制宜,發(fā)展獼猴桃種植合作社,扶貧資金以每股2000元的標(biāo)準(zhǔn)配股給貧困戶,貧困戶成為合作社股東。隨著獼猴桃進入豐產(chǎn)期,最近兩三年合作社年均利潤在100萬元以上,農(nóng)民戶均分紅7000多元。
“種了一輩子地,沒想到還能成為合作社股東,拿到分紅。”齊圣村農(nóng)民譚培棟算了一筆賬:家里有2畝土地入股合作社,加上扶貧資金配股收益和果園務(wù)工收入,全年各項收入能超過2萬元,穩(wěn)定脫貧沒問題。
“貧困戶雖然脫了貧,但產(chǎn)業(yè)幫扶不中斷?!敝貞c南川區(qū)規(guī)定,類似“股權(quán)扶貧”這樣的長效增收項目,貧困戶脫貧3年內(nèi)仍可以保留股權(quán),享受分紅收益。脫貧戶發(fā)展種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等,連續(xù)3年給予貸款貼息和免費技能培訓(xùn)。
產(chǎn)業(yè)幫扶不中斷,與脫貧戶生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療等傾斜性保障政策在一定期限內(nèi)依然延續(xù)。在地處重慶主城的渝北區(qū),在脫貧攻堅任務(wù)完成的同時,建立2016至2020年1%農(nóng)村低收入人群滾動幫扶機制,重點覆蓋醫(yī)療救助、教育資助政策。
貧困村脫貧快,還得干部帶。扶貧攻堅以來,重慶有近2萬黨員干部深入貧困村社,謀劃扶貧方案、實地負(fù)責(zé)落實,成了群眾脫貧的主心骨、領(lǐng)路人。同時,重慶已脫貧區(qū)縣明確提出,貧困村“銷號”后,駐村工作隊不走,幫扶責(zé)任人不散。
在南川區(qū)風(fēng)吹村,村民潘常友搞起了鄉(xiāng)村民宿,每年收入有3萬多元,摘掉了“貧困帽”。但駐村“第一書記”李大能還是多次踏進老潘家門,催著他到區(qū)就業(yè)局組織的微企培訓(xùn)班報到。“培訓(xùn)班是免費的,專門提供餐飲、食品衛(wèi)生、住宿培訓(xùn)等實用技能,最適合老潘這樣的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者?!崩畲竽苷f。
不僅為潘常友這樣的脫貧戶提供政策信息和專業(yè)指導(dǎo),駐村干部還在謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!帮L(fēng)吹村雖然實現(xiàn)了整村脫貧,但按照‘脫貧不脫鉤’的要求,駐村干部仍然扎根農(nóng)村,鞏固脫貧成果。”李大能說,除了幫助農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游外,村里還通過農(nóng)地整治、統(tǒng)一流轉(zhuǎn),引入專業(yè)合作社,規(guī)劃發(fā)展香水梨、香榧兩個千畝效益農(nóng)業(yè)基地,讓風(fēng)吹村的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強。
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