新華社北京4月24日電?題:脫貧攻堅先要攻下心中堡壘——海南電視夜校助貧困群眾精準拔窮根
新華社記者 侯雪靜
4月海南,山青海碧。海南省海口市瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)云嶺村村民迎來了農(nóng)忙時節(jié)。每周一晚上,吃過飯,在地里忙了一天的貧困戶和扶貧干部匆匆趕到村委會,簽到、拉家常、交流信息……這是一周一次電視夜校時間。一年來超過80期的節(jié)目覆蓋海南全省2700多個教學(xué)點里的12萬多名學(xué)員,此外,每期自發(fā)收看觀眾達50萬人。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》明確,建立穩(wěn)定脫貧長效機制,促進脫貧提質(zhì)增效。海南探索的“電視+夜校+熱線”的精準扶貧模式,搭建了一個扶心扶志的平臺、精準幫扶的平臺、情感交流的平臺,讓11.7萬建檔立卡貧困戶脫貧摘帽,成為探索脫貧長效機制的生動實踐。
扶心扶志:從“要我脫貧”到“我要脫貧”
“看個電視就能脫貧了?”一年前云嶺村村民占尊科也不相信。46歲的他因病致貧,一對兒女患有馬凡氏綜合征,2016年被列為建檔立卡的貧困戶。因為沒有“門路”,“挨日子”是他和很多貧困戶共同的想法?!翱吹诫娨暲锊簧僭?jīng)和我一樣的貧困戶通過學(xué)習(xí)技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè)都能脫貧,我決定試一試,沒想到行動起來一年就脫了貧?!闭甲鹂普f。
占尊科被評為云嶺村2017年的“脫貧之星”,從被村里扶貧干部“拽”著看電視,到現(xiàn)在“盼”著上夜校,電視夜校從思想深處把他“拽”出貧困,拉向幸福新生活。
脫貧攻堅關(guān)鍵是要攻下貧困戶心中的堡壘,在思想上“拔窮根”。調(diào)研中很多扶貧干部反映,現(xiàn)在中央到地方要政策給政策,要資金給資金,關(guān)鍵要貧困戶自身行動起來。
以海南為例,由于自然稟賦較好,“插根筷子都發(fā)芽”,很多貧困戶對貧困現(xiàn)狀習(xí)以為常。電視夜校讓貧困戶“開了竅”“壯了膽”,從根本上改變了貧困戶的精神面貌,從以前“等靠要”到現(xiàn)在“趕幫超”。
海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)總經(jīng)理吉貴是電視夜校上的傳奇人物,從一名普通員工到總經(jīng)理,從村里的困難戶到今天的小康之家,“我的經(jīng)歷上了電視夜校第71期節(jié)目,我要告訴大家,只要肯努力,改變命運不是夢?!?/p>
“身邊人”的示范效應(yīng),更能從內(nèi)心深處激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。海南省農(nóng)信社駐瓊中嶺門村第一書記黃海軍說:“以前農(nóng)忙時節(jié),大白天喝酒的、睡覺的人比比皆是,現(xiàn)在只要有工干,貧困戶都搶著去干?!?/p>
從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”,電視夜校不單為貧困群眾送來了技術(shù)、送來了信息,更送來了志氣、送來了信心,貧困群眾精神面貌得到了極大改善,脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強。
私人定制:熱線電話“點菜” 扶貧干部“跑腿”
激發(fā)了內(nèi)生動力,還要幫到“點”上。海南還探索了“961017”脫貧致富電話服務(wù)熱線,作為電視夜校的補充,讓群眾“點菜”,扶貧干部“跑腿”“接單”,因戶因人施策,提高幫扶精準度。
符春蘭是定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹村的貧困戶,一家四口擠在不足60平方米的危房中,通過電視夜校了解到危房改造政策,可錯過申報時間讓她后悔不已,后來抱著試試看的態(tài)度撥打了服務(wù)熱線,沒想到第三天就迎來了縣住建局工作人員,將她家房屋勘查認定為D級房屋,列入2017年危房改造范圍,實施拆除重建,“當(dāng)年年底就搬進了新房,多年的愿望終于實現(xiàn)了?!?/p>
“以前有勁兒不知道怎么使,現(xiàn)在扶貧工作干起來更加‘實在’。”保亭縣三道鎮(zhèn)黨委書記李書軍說,電視夜校也為扶貧干部提供了學(xué)習(xí)政策、分享經(jīng)驗的載體,解決“不會干”的本領(lǐng)恐慌,激發(fā)干部的責(zé)任心,增強黨員干部和幫扶貧困戶的感情,對干部也是一個扶心扶志的過程。
“2016年剛開通時最多一天就曾接過445個咨詢電話,咨詢較多的是扶貧政策、危房改造、教育補助、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、民政低保等?!薄?61017服務(wù)熱線”班長陳昭君說,接聽現(xiàn)場設(shè)置了13個扶貧相關(guān)部門對接,確保事事有回應(yīng),件件有落實。
隨著扶貧夜校節(jié)目在全省播出,影響力不斷擴大,形成了社會合力促脫貧的局面。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行行長黃進強說,通過電視夜校了解貧困群眾的切實需求后,創(chuàng)新扶貧貸款政策,去年支持精準扶貧貸款達23.11億元,并與海南省扶貧辦和工商聯(lián)發(fā)起成立“農(nóng)業(yè)政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺”,半年內(nèi)聚集了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全省簽約幫扶17個貧困村,共計幫扶2249個貧困戶,帶動建檔立卡貧困人口2.66萬人。
“致富一家人”:提升基層組織戰(zhàn)斗力
“每周夜校放了學(xué),扶貧干部都要問問家里有什么困難?!痹讫堟?zhèn)長泰村村民王良益談起扶貧干部就像談起家人,“看,這是陳書記第一次來我家拍的全家福?!?/p>
“只有和貧困戶成為‘家人’才會去做這些事?!痹讫堟?zhèn)黨委書記陳文強說,得到貧困戶認可心里很溫暖,扶貧工作開展起來也更有成效。
電視夜校不僅為貧困群眾提供了學(xué)習(xí)的平臺,還為基層干部提供了每周和貧困群眾同上課、同學(xué)習(xí)、同討論的平臺,提升了基層組織的扶貧戰(zhàn)斗力,群眾滿意度大幅度提升。
在2016年底國務(wù)院扶貧辦組織的扶貧開發(fā)工作成效考核第三方評估中,海南幫扶工作群眾滿意度指標從預(yù)評估的37.41%提升到95.04%,提高了57.63個百分點。
黨的十八大以來,海南實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,減少貧困人口61.7萬人,貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%。今年,海南將實現(xiàn)5個國定貧困縣全部摘帽出列。
在脫貧攻堅戰(zhàn)的攻堅拔寨階段,面對難啃的“硬骨頭”,一次以扶志與扶智為目的的改革,終將助力貧困群眾精準拔除窮根。
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