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冀南貧困縣“試水”精準(zhǔn)防貧機(jī)制
2018-04-25 16:02:56 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社石家莊4月25日電?題:冀南貧困縣“試水”精準(zhǔn)防貧機(jī)制

  新華社記者范世輝、白明山

  “不久前,孩子因大病花了一筆錢,沒(méi)曾想從未打過(guò)交道的保險(xiǎn)公司主動(dòng)找到村里,說(shuō)是縣里設(shè)了精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),看看能否給予救助補(bǔ)償?!苯?,在冀南地區(qū)魏縣精準(zhǔn)扶貧防貧服務(wù)中心,前來(lái)咨詢政策的北皋鎮(zhèn)西上后村楊新喜高興中透著疑惑。

  原來(lái),自開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái),河北魏縣大批貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。與此同時(shí),因?yàn)榇蟛♂t(yī)療、教育開(kāi)支、家庭受災(zāi)等原因,存在著脫貧戶返貧和非貧戶致貧現(xiàn)象。貧困戶數(shù)量“邊減邊增”,讓扶貧干部對(duì)預(yù)期脫貧目標(biāo)憂心忡忡。為此,去年8月份,他們開(kāi)始探索建立精準(zhǔn)防貧機(jī)制,縣政府與太平洋財(cái)險(xiǎn)公司達(dá)成協(xié)議,財(cái)政拿出400萬(wàn)元作為防貧保險(xiǎn)金,按照每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為全縣10%左右的農(nóng)村人口購(gòu)買保險(xiǎn),主要保障因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧或返貧。

  這個(gè)舉措用較少的投入構(gòu)筑了一道防止非貧困戶致貧和脫貧戶返貧的“截流閘”。

  “雖然購(gòu)買的是全縣10%農(nóng)業(yè)人口的保險(xiǎn),但實(shí)際保障人群覆蓋了非貧困戶的所有農(nóng)業(yè)人口。”縣委書(shū)記盧健介紹,因?yàn)楸kU(xiǎn)的保障對(duì)象不事先確定和識(shí)別,而是根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,確定醫(yī)療、就學(xué)、災(zāi)情等方面的支出預(yù)警線,農(nóng)村非貧困人口一旦被監(jiān)控到某項(xiàng)支出超了預(yù)警線,跟蹤程序隨即啟動(dòng)。如果核實(shí)需要救助,有關(guān)部門隨即發(fā)放補(bǔ)償金,并落實(shí)其他幫扶措施。

  對(duì)于楊新喜的疑惑,保險(xiǎn)公司派駐工作人員李南解釋說(shuō),楊新喜的孩子看病經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后個(gè)人支付部分達(dá)2萬(wàn)多元,超過(guò)了防貧預(yù)警線,他在新農(nóng)合報(bào)銷中被人社部門系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到,于是,有關(guān)部門啟動(dòng)跟蹤程序,預(yù)防致貧現(xiàn)象發(fā)生。

  當(dāng)?shù)馗刹拷榻B,精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)打破了保險(xiǎn)公司常規(guī)的“誰(shuí)購(gòu)買誰(shuí)受益”的運(yùn)營(yíng)模式,由原來(lái)保障對(duì)象針對(duì)“具體人”為現(xiàn)在針對(duì)“一類人”,是全新概念。截至目前,全縣共監(jiān)測(cè)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)對(duì)象4089人,經(jīng)核實(shí),納入防貧序列465人,其中已發(fā)放防貧保險(xiǎn)金401人,金額200余萬(wàn)元;正接收公示評(píng)議64人,預(yù)計(jì)發(fā)放保險(xiǎn)金100余萬(wàn)元。調(diào)查發(fā)現(xiàn),自精準(zhǔn)防貧機(jī)制實(shí)施以來(lái),魏縣沒(méi)有出現(xiàn)新的貧困增量。

  當(dāng)前,精準(zhǔn)防貧機(jī)制正在冀南地區(qū)邯鄲市所轄的貧困縣推廣。不少地方干部認(rèn)為,防貧機(jī)制探索為2020年如期全面脫貧增加了一道“保險(xiǎn)”,還可有效避免全面脫貧后部分群眾因失去扶貧政策支持而返貧。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王佳寧
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