85.7%受訪青年選就業(yè)地會(huì)參考當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)政策
吸引人才扎根,58.6%受訪青年建議城市改善居住環(huán)境
近日,一組題為《這些城市,正在拿命歡迎你》的漫畫刷爆朋友圈,展現(xiàn)了杭州、成都、西安、武漢、鄭州和長(zhǎng)沙等20多個(gè)二三線城市搶奪人才的情景。青年進(jìn)行就業(yè)決策時(shí)會(huì)參考城市的人才引進(jìn)政策嗎?對(duì)他們來(lái)說(shuō),哪些政策更有吸引力?
近日,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng),對(duì)1985名18~35歲的青年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,85.7%的受訪青年進(jìn)行就業(yè)決策時(shí)會(huì)參考城市的人才引進(jìn)政策,住房政策(69.1%)和落戶政策(63.2%)對(duì)受訪青年來(lái)說(shuō)相對(duì)更有吸引力。55.9%的受訪青年認(rèn)為現(xiàn)在的各城市人才引進(jìn)政策過(guò)于注重短期效益,缺乏長(zhǎng)期考慮。吸引人才扎根,58.6%的受訪青年建議城市改善居住環(huán)境,54.7%的受訪青年建議各城市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),提升長(zhǎng)期吸引力。
住房政策和落戶政策對(duì)受訪青年更有吸引力
謝雨忻是四川大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,畢業(yè)后想留在成都。在成都引進(jìn)人才的政策中,謝雨忻對(duì)與買房相關(guān)的政策比較關(guān)注,“期待能盡早有能力買房,在一個(gè)城市安定下來(lái)”。
北京某高校應(yīng)屆畢業(yè)生張南(化名)心儀的城市是杭州,但還沒(méi)最終確定在哪里工作?!拔覍?duì)鄭州、深圳、杭州、南京這幾個(gè)地方的人才引進(jìn)政策都很關(guān)注,但一圈看下來(lái),感覺(jué)大多數(shù)都只是租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等”。
調(diào)查顯示,85.7%的受訪青年表示作就業(yè)決策時(shí)會(huì)參考城市的人才引進(jìn)政策,14.3%的受訪青年表示不會(huì)。在各種人才引進(jìn)政策中,住房政策(69.1%)和落戶政策(63.2%)對(duì)受訪青年相對(duì)更有吸引力,其他還有現(xiàn)金補(bǔ)助(50.7%)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)(47.1%)等。
“隨著城市化快速發(fā)展,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。國(guó)家對(duì)一線城市的發(fā)展規(guī)模作出一些限制,如控制用地規(guī)模、人口規(guī)模,實(shí)行減量化發(fā)展。這樣,二三線城市迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,有了更多機(jī)會(huì)去吸引一流人才?!敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山表示,最近一段時(shí)期,一些城市紛紛出臺(tái)吸引人才的新政策,如提供落戶便利、對(duì)符合條件的人才給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,這反映了地方政府求賢若渴的態(tài)度,希望通過(guò)引進(jìn)人才促進(jìn)城市發(fā)展。同時(shí),這些補(bǔ)貼也都設(shè)有前提條件,如按照南京市的政策,給予的補(bǔ)貼只能在本地消費(fèi),同時(shí),對(duì)用人單位的資格條件等也有附加規(guī)定。
當(dāng)下,一些城市為了搶奪人才,在補(bǔ)貼力度上層層加碼。對(duì)此,68.0%的受訪青年表示看重這些補(bǔ)貼,17.2%的受訪青年不看重,14.8%的受訪青年表示不好說(shuō)。
“有的城市購(gòu)房補(bǔ)貼給5萬(wàn)元,租房按月給補(bǔ)貼。但我覺(jué)得吸引力不夠大?!睆埬险J(rèn)為,首先,實(shí)行這些政策的大多是一二線城市,房?jī)r(jià)太高。對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō),這樣的補(bǔ)貼力度不夠。其次,對(duì)享受不同政策的人群劃分不夠明顯,研究生、本科生、大專生享受的補(bǔ)貼優(yōu)惠差不了多少。第三,配套的人才引進(jìn)政策跟不上。只給資金方面的補(bǔ)貼,但是有的工作機(jī)會(huì)少,發(fā)展前景差?!皩?duì)于那些落戶比較難的城市,住房補(bǔ)貼、減小落戶難度等政策還是很有效的。有的城市雖然有補(bǔ)貼政策,但就業(yè)或創(chuàng)業(yè)環(huán)境不行”。
謝雨忻說(shuō),成都的生活節(jié)奏比較慢,夜生活很豐富,又是自己的家鄉(xiāng),“這里的生活更適合我,我更看重這些”。
北京某高校學(xué)生李妍(化名)認(rèn)為,雖然補(bǔ)貼不一定就能吸引人才到某個(gè)城市發(fā)展,但能看得出該城市對(duì)待人才的態(tài)度。
吸引人才扎根,58.6%受訪青年建議城市改善居住環(huán)境
北京某高校學(xué)生牟深(化名)認(rèn)為,現(xiàn)在大部分引進(jìn)人才的政策缺乏長(zhǎng)期考慮,“很多人不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的補(bǔ)貼就選擇定居的地方,做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境更能吸引人才”。
調(diào)查顯示,55.9%的受訪青年認(rèn)為現(xiàn)在各城市的人才引進(jìn)政策過(guò)于注重短期效益,缺乏長(zhǎng)期考慮,54.9%的受訪青年指出有的城市跟風(fēng)拼錢,沒(méi)有突出自身的優(yōu)勢(shì),54.3%的受訪青年認(rèn)為有的城市沒(méi)有著力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,36.7%的受訪青年指出一些政策常常無(wú)法落實(shí)。
調(diào)查中,39.6%的受訪青年稱了解所在地的人才引進(jìn)政策,30.4%的受訪青年了解程度一般,30.0%的受訪青年坦言不了解。
李妍指出,一些城市的人才引進(jìn)政策落實(shí)不到位,給了不符合政策要求的人鉆空子的機(jī)會(huì),而那些真正需要這些政策幫助的人反而享受不到這些待遇。
“我覺(jué)得北京天氣太干了,身體不適應(yīng),城市太大,出行也不方便。但是在杭州,到處都是綠瑩瑩的,水分充足,有山有水,騎自行車都開心?!睆埬媳硎荆瑢?duì)于她來(lái)說(shuō),一個(gè)城市的環(huán)境、氣候是最重要的,其次是就業(yè)機(jī)會(huì)的多少,公司在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,自己以后的發(fā)展前景。另外,基礎(chǔ)設(shè)施完不完善、離家近不近、朋友多不多以及伴侶想不想去也很重要。
“我選工作地點(diǎn)的時(shí)候會(huì)考慮空氣和綠化,這方面有優(yōu)勢(shì)的城市我肯定會(huì)考慮?!蹦采钫J(rèn)為注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的城市更有吸引力。
李妍希望,各城市的人才引進(jìn)政策能夠盡快落到實(shí)處,提出來(lái)一項(xiàng)就要做好一項(xiàng)。
怎樣才能吸引人才在一個(gè)城市扎根?調(diào)查中,58.6%的受訪青年認(rèn)為要改善居住環(huán)境,讓人們安居樂(lè)業(yè),54.7%的受訪青年建議各城市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),提升長(zhǎng)期吸引力,51.0%的受訪青年希望各城市出臺(tái)人才引進(jìn)政策不要只拼錢,要腳踏實(shí)地發(fā)展產(chǎn)業(yè),30.6%的受訪青年認(rèn)為完善文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)很重要,30.2%的受訪青年期待創(chuàng)造包容平等的氛圍,29.8%的受訪青年希望確保優(yōu)惠政策落地。
“二三線城市正抓住機(jī)會(huì)主動(dòng)出擊,提供更有力度的激勵(lì)機(jī)制。”楊宏山認(rèn)為,不同城市對(duì)人才的吸引力不一樣。比如西部城市戶口吸引力是有限的,可能就需要出臺(tái)其他激勵(lì)性政策,城市的政策支持要與本身的資源要素稟賦相匹配,短板的地方要用長(zhǎng)板來(lái)補(bǔ)。
他認(rèn)為城市要想吸引人才留下來(lái),應(yīng)從兩個(gè)方面發(fā)力:一是不斷改進(jìn)公共服務(wù),提升公共服務(wù)的回應(yīng)性、配套性和便利性,讓人才來(lái)了以后,有歸屬感和親切感,能真正立身于這個(gè)城市;二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持,讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),從而創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì),只有這樣,才能廣聚人才,走上可持續(xù)發(fā)展之路。
受訪青年中,來(lái)自一線城市的占31.3%,二三線城市的占58.8%,四線城市的占9.4%。 (中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王品芝 實(shí)習(xí)生 張若白 陳子祎)
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