新華社北京10月26日電(記者丁小溪)十三屆全國人大常委會第六次會議26日下午高票表決通過人民法院組織法和人民檢察院組織法。據(jù)介紹,這是“兩院”組織法實施近40年來首次大修,全面確認(rèn)和鞏固了近年來司法體制改革的成果。
記者26日從全國人大常委會辦公廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉,此次“兩院”組織法修改的幅度很大,從體例結(jié)構(gòu)到內(nèi)容都發(fā)生了變化。其中,法院組織法只有3條沒有修改,檢察院組織法全部條文都作了修改。但這次修改都是補充完善性的,并沒有改變“兩院”組織法的性質(zhì)、地位、基本的職權(quán)、基本組織體系和基本的規(guī)則。
“這次修改‘兩院’組織法主要是為了提高司法公信力,保證公正司法,來確認(rèn)和鞏固多年來的司法改革成果,尤其是黨的十八大以來的司法體制改革成果?!比珖舜蟪N瘯üの瘒曳ㄊ腋敝魅瓮l(wèi)東說,此次修改完善了法院、檢察院的組織和職權(quán),例如根據(jù)法院組織法,最高人民法院可以設(shè)立巡回法庭,可以設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院,這都是司法改革在法院組織方面的重要體現(xiàn)。
在提升法律監(jiān)督實效方面,人民檢察院組織法規(guī)定,人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,可以在監(jiān)獄、看守所等場所設(shè)立檢察室,行使派出它的人民檢察院的部分職權(quán),也可以對上述場所進行巡回檢察。
“巡回檢察的一個優(yōu)勢,就是巡回檢察的人員與被監(jiān)督對象之間不易形成熟人關(guān)系,不容易被同化,因此它能夠避免因熟生腐、因熟生懶、見怪不怪這些問題。派駐檢察和巡回檢察這兩種方式有機結(jié)合,優(yōu)勢互補,有利于檢察機關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督的整體優(yōu)勢?!弊罡呷嗣駲z察院法律政策研究室副主任王建平表示,此次人民檢察院組織法的修改,從立法層面確認(rèn)了巡回檢察制度,對于今后各級檢察機關(guān)在司法實踐中,不斷探索和完善法律監(jiān)督方式,具有非常重要的積極意義。
此外,“兩院”組織法進一步加強了對法院、檢察院行使職權(quán)的保障。根據(jù)法律,任何單位或者個人不得要求法官、檢察官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,或者法院、檢察院內(nèi)部人員過問案件情況的,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面如實記錄并報告;有違法違紀(jì)情形的,由有關(guān)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重追究行為人的責(zé)任。
修改后的人民法院組織法和人民檢察院組織法自2019年1月1日起施行。
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