新華社南京3月13日電 題:一枚公章管審批 “20工作日”變立等可取
新華社記者朱國亮
3月4日,24歲的陳晨將戶口從老家江蘇宿遷市泗洪縣遷至南京,正式成為南京人。
遷戶口程序繁瑣,她早有耳聞,做好了打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。不想事情辦得如此利落,5個工作日就辦成了。“不要兩頭跑,不要一堆證明,服務(wù)態(tài)度還好!”
陳晨的感嘆,源自南京市公安局江寧分局一項新的改革舉措——一枚公章管審批。
一般來說,遷移戶口先要到派出所申請,獲取準(zhǔn)遷證,再到戶籍所在地辦理遷移證、銷戶,最后回到申請地落戶。過去,這一過程常需要一個月左右時間,還要兩頭跑。
“其中,僅辦理準(zhǔn)遷證這一環(huán)節(jié),就需要20個工作日?!苯瓕幑卜志中姓徟箨犆窬瘎㈣f,過去辦準(zhǔn)遷證,先到派出所申請。派出所受理材料后,送至人口大隊審批,辦理準(zhǔn)遷證,然后取回再發(fā)還申請人,即“兩級審批、兩次來回”。
“如今,在行政審批中心辦理,立等可取。”劉璇說,“如果是江蘇范圍內(nèi)的遷移,‘取’都沒必要,網(wǎng)上直接就發(fā)給了遷出地派出所?!?/p>
響應(yīng)中央深化放管服改革的要求,為簡化審批流程和環(huán)節(jié),今年起,江寧公安分局正式成立行政審批服務(wù)中心,將原來分屬不同警種的審批事項集中交由這一中心統(tǒng)一審批,推行一站式審批,即一枚公章管審批。
據(jù)江寧公安分局提供的數(shù)據(jù),截至記者采訪時,該分局51項審批事項中,已有44項整合集中到行政審批服務(wù)中心。
一枚公章管審批,壓縮了審批層級,也大幅壓縮了審批時限,減少了群眾跑路。劉璇告訴記者,不僅準(zhǔn)遷證辦理立等可取,其他許多審批事項都不同程度縮短了辦理時限,如臨時身份證辦理,由原來的“跑兩趟等三天”變?yōu)榱⒌瓤扇 ?/p>
江寧公安分局局長刁品中介紹,審批事項不是簡單歸攏集中,而是要在電腦程序中設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程。符合條件,必須許可;不符合,找人也沒用。
“以往,這些審批事項被各警種視為部門權(quán)力,在各自的辦公地點審批;現(xiàn)在統(tǒng)一在窗口按流程辦理,權(quán)力服務(wù)化,原來的部門權(quán)力轉(zhuǎn)為窗口服務(wù)?!钡笃分姓f。
一枚公章管審批,還減輕了基層派出所負擔(dān)。江寧公安分局東山派出所副教導(dǎo)員周凱告訴記者,一站式審批推行后,群眾都樂意到服務(wù)中心辦理,快捷、服務(wù)好,派出所相關(guān)業(yè)務(wù)量劇減。
東山派出所轄區(qū)居民多達25萬人。派出所原來設(shè)有戶籍室,有2名專職民警和12名文員辦理相關(guān)業(yè)務(wù),最多時一天要辦理相關(guān)審批事項三四百起,如今一天就幾起,窗口服務(wù)人員減至2人。
容缺審批、免費寄遞……一站式審批推行后,一大波便利群眾的舉措也相繼推出。江寧公安分局行政審批大隊大隊長張翼說:“一枚公章管審批,不僅權(quán)力運行得到規(guī)范,公安隊伍實現(xiàn)減員增效,群眾辦事更省事,還帶來一系列創(chuàng)新舉措?!?/p>
在江寧公安行政審批服務(wù)中心,記者注意到有一個“五星窗口”。窗口服務(wù)民警張黎明告訴記者,這個窗口專門回應(yīng)、收集、破解群眾辦事遭遇的“疑難雜癥”,創(chuàng)新各種便民之策,進而不斷優(yōu)化窗口服務(wù)。
審批流程標(biāo)準(zhǔn)化,帶動警務(wù)服務(wù)智能化。在江寧公安行政審批服務(wù)中心,8臺出入境服務(wù)一體機集納了指紋錄入、照相等功能,便利群眾辦理護照、港澳臺通行證。目前,江寧公安分局又在嘗試將部分一體機安放到警務(wù)服務(wù)站,以便群眾能24小時就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
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