新華社北京3月19日電 題:我國將不斷推動蒙特利爾議定書履約能力建設(shè)
新華社記者高敬
生態(tài)環(huán)境部國際合作司司長郭敬介紹,中國高度重視蒙特利爾議定書等國際環(huán)境公約履約工作,已如期淘汰消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)約28萬噸,未來要不斷推動履約能力建設(shè),繼續(xù)加強對受控物質(zhì)的監(jiān)督管理,確保履約成效。
他是在18日至19日在北京舉行的蒙特利爾議定書履約能力建設(shè)交流研討會上介紹這一情況的。
隨著制冷劑、發(fā)泡劑、噴射劑等化學(xué)制品被大量使用,這些制品中含有的大量消耗臭氧層物質(zhì)對臭氧層構(gòu)成嚴(yán)重威脅。臭氧層破壞已成為國際社會面臨的主要環(huán)境問題之一。削減消耗臭氧層物質(zhì)成國際社會共識。
郭敬說,作為全球普遍參與的國際環(huán)境公約,蒙特利爾議定書取得了舉世矚目的成就,全球成功淘汰了超過99%的消耗臭氧層物質(zhì),臭氧層耗損得到有效遏制,實現(xiàn)了巨大的環(huán)境和健康效益。
他表示,中國高度重視履約工作,組建了國家保護臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組,成立國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室,對受控物質(zhì)進出口實施有效監(jiān)管;開展履約能力建設(shè),通過國家牽頭、省市縣三級聯(lián)動的履約管理機制,將履約工作覆蓋到全國。同時,出臺相應(yīng)法規(guī)政策,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
“中國政府對消耗臭氧層物質(zhì)的違法行為始終采取‘零容忍’態(tài)度?!惫凑f,去年5月《自然》雜志發(fā)表文章指出消耗臭氧層物質(zhì)CFC-11全球排放意外持續(xù)增長問題以來,生態(tài)環(huán)境部迅速開展調(diào)查研究,開展了全國范圍消耗臭氧層物質(zhì)執(zhí)法專項行動。
與會人士建議,在監(jiān)測方面,短期要建立國家工業(yè)產(chǎn)品消耗臭氧層物質(zhì)實驗室,長期則要開展空氣中消耗臭氧層物質(zhì)等監(jiān)測,為國家履約管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)支持。
在執(zhí)法方面,與會人士建議進一步完善法律法規(guī)體系,提高企業(yè)違法成本,加強與司法部門的聯(lián)動與銜接。此外,要加強基層執(zhí)法隊伍培訓(xùn),提高他們履約監(jiān)管的水平,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊消耗臭氧層物質(zhì)違法行為。
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