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北京修訂通過城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 強拆違建費用將由當事人承擔
2019-03-29 16:50:20 來源: 中國新聞網(wǎng)
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  為進一步規(guī)范相關(guān)執(zhí)法行為,北京規(guī)定強制拆除違法建設時,需全程音像記錄,強制拆除產(chǎn)生的費用將由當事人承擔,拒不拆違的當事人可被依法納入失信被執(zhí)行人名單。29日,北京修訂通過地方性法規(guī)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,其中提到上述內(nèi)容。

資料圖:違建建筑正在被拆除。 許晶亮 黃一笑 攝

  當日,北京市十五屆人大常委會第十二次會議表決通過修訂后的《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(下簡稱條例)。該條例將于今年4月28日起執(zhí)行。

  強制拆除違建應全程音像記錄

  條例規(guī)定,在規(guī)劃實施和查處違法建設過程中,政府應當做到依法行政,嚴格遵守法定程序,公開透明執(zhí)法。執(zhí)法機關(guān)實施監(jiān)督檢查和查處違法建設,應當實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

  執(zhí)法機關(guān)實施監(jiān)督檢查時,應當主動出示執(zhí)法證件,向當事人和相關(guān)人員表明身份;應當對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄;對實施查封或者強制拆除的全程進行音像記錄;完善執(zhí)法案卷管理制度,按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料。

  監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的情況應當依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。執(zhí)法機關(guān)查處違法建設,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi),向社會公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,接受公眾監(jiān)督。

  強制拆違費用將由違法建設當事人承擔

  條例要求,查處違法建設過程中,實施查封或者強制拆除的,執(zhí)法機關(guān)應當通知違法建設當事人清理違法建設內(nèi)的物品;拒不清理的,應當制作物品清單,由違法建設當事人簽字確認;違法建設當事人不簽字的,可以由違法建設所在地居委會、村委會確認。

  為提高違法建設當事人的違法成本,條例規(guī)定,強制拆除或者回填費用、安全鑒定費用、建筑垃圾清運處置費用,以及相關(guān)物品保管費用由違法建設當事人承擔;逾期不繳納的,可以加處滯納金。

  建設工程投入使用后擅自改變使用用途的,按照實際使用用途類型應當繳納的土地使用權(quán)地價款數(shù)額的二倍處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法無償收回土地使用權(quán)。

  違建當事人可被依法列入失信被執(zhí)行人名單

  條例規(guī)定,執(zhí)法機關(guān)在實施監(jiān)督檢查時,任何個人有阻礙執(zhí)法機關(guān)依法執(zhí)行職務的行為,或者隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀查封、扣押的財物的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

  違法建設當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不繳納罰款的,執(zhí)法機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。執(zhí)法機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院依法作出裁定,并可以依法發(fā)出限制消費令、納入失信被執(zhí)行人名單等。

  違法建設破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護等損害社會公共利益的,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以依法對當事人提起民事公益訴訟,追究其損害賠償責任。(記者 尹力)

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【糾錯】 責任編輯: 王頔
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