新華社重慶4月16日電 題:重慶九龍坡區(qū):治理一條河 提升一座城
新華社記者 周凱
一年多前,重慶市九龍坡區(qū)跳磴河沿岸市政管網(wǎng)滯后、散亂污企業(yè)扎堆,是一條群眾投訴多的黑臭水體;現(xiàn)在,昔日的“龍須溝”已是水清岸綠,兩岸城市品質(zhì)明顯提升,發(fā)展要素正在聚集。治理一條黑臭水體,九龍坡區(qū)如何提升了一座城?
跳磴河發(fā)源于重慶市“城中山”中梁山,水量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱。這里過去是城鄉(xiāng)接合部,聚集了大量散亂污小企業(yè)、小作坊,私搭亂建擠壓河道,雨污管網(wǎng)不完善,跳磴河成了一條黑臭的污水溝。
半山二村社區(qū)是跳磴河旁的一個老社區(qū),65歲的居民李武惠指著一樓被水淹過的痕跡對記者說:“以前河水臭,大家都不敢開窗,一下暴雨兩邊的居民樓經(jīng)常被淹?!?/p>
隨著城市的拓展,黑臭的跳磴河不但讓市民不滿意,也與城市定位極不匹配。2017年底經(jīng)治理,跳磴河已基本消除黑臭。
消除黑臭只是第一步,逐步達(dá)到流域水功能要求,才是城市黑臭水體治理的目標(biāo)?!耙獜氐字卫硖愫?,就要截污治污,修復(fù)河流生態(tài)?!本琵埰聟^(qū)住房城鄉(xiāng)建委主任代江說。
清除污染源、退城還岸,需要拆遷沿岸200多家中小企業(yè)以及大量違章建筑、新建10余公里的地下管網(wǎng)、拓寬河道,施工難度大……
2018年8月,九龍坡區(qū)以“壯士斷腕、污水力斬”的決心啟動二期工程,全面治理跳磴河。治理首先就要拆遷沿岸散亂污企業(yè)和違章建筑?!叭绻坏肚袕姴?,就會激化矛盾。既要對污染、違建說‘不’,也要疏堵結(jié)合、分類施策,”九龍坡區(qū)治違辦主任周元富說。
跳磴河邊的祥和農(nóng)貿(mào)市場近一半面積是違規(guī)搭建的,環(huán)境臟亂差,腐爛果蔬直接扔進(jìn)河道,但又是周邊居民的“菜籃子”。一開始,業(yè)主抵制情緒強烈,甚至鼓動市場內(nèi)的商戶阻撓拆遷。九龍坡區(qū)干部一邊做好思想工作,一邊對合法建筑部分進(jìn)行補償,并擇地搭建規(guī)范的臨時市場進(jìn)行過渡,最終順利實現(xiàn)了拆遷。
為系統(tǒng)修復(fù)跳磴河生態(tài),九龍坡區(qū)新建沿岸截污管網(wǎng)近15公里,新增綠化面積31萬平方米,建設(shè)10座濱河濕地公園。
拆遷、施工,擾民在所難免。為化解矛盾,九龍坡區(qū)相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會164次,各級干部走訪接待沿岸群眾4000余次,解決居民反映的出行等難題,群眾最初的“抱怨聲”很快轉(zhuǎn)化為“零投訴”。跳磴河二期治理工程新建護(hù)岸10公里,拆遷違章建筑11萬平方米,未發(fā)生一起上訪事件。
隨著去年12月底治理工程的完工,跳磴河實現(xiàn)了華麗蛻變,劣五類水體不復(fù)存在。半山二村社區(qū)旁黑臭的跳磴河如今成了街心花園,親水步道、文化展廊、活動廣場吸引了眾多跳廣場舞、散步的市民。
李武惠和幾位鄰居戴著“巡河志愿者”的袖標(biāo)自發(fā)巡河,她自豪地說:“現(xiàn)在環(huán)境變得這么好,大家住著舒心多了,所以我們志愿護(hù)河?!?/p>
中梁山街道黨工委書記冉勝西介紹,跳磴河片區(qū)老舊社區(qū)多,衛(wèi)生問題突出。通過治理,排洪等設(shè)施得到完善,新建的公園有力改善了人居環(huán)境,“去年我們街道民調(diào)滿意率提升了十幾個百分點?!?/p>
優(yōu)美的跳磴河正為九龍坡區(qū)聚集發(fā)展要素,一些新產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)入駐。華巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王文星告訴記者:“治理前一些居民想方設(shè)法搬走,現(xiàn)在人口已經(jīng)回流。生態(tài)好了,招商引資、吸引人才更有優(yōu)勢?!?/p>
如何防止黑臭水體反彈?記者在跳磴河智慧水務(wù)監(jiān)測中心看到,22個水質(zhì)監(jiān)測站、280個窨井傳感器等設(shè)施設(shè)備的數(shù)據(jù)定時匯總。工作人員介紹,過去巡河費時耗力,也很難精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題;有了智慧監(jiān)測系統(tǒng),各級河長通過手機App就可獲知水質(zhì)、污水溢漏等情況,實現(xiàn)了高效治河。
“治理黑臭水體既是生態(tài)工程,也是民生工程、發(fā)展工程?!贝f,明年將力爭讓跳磴河水質(zhì)達(dá)到四類的水功能要求,成為城市風(fēng)光帶。
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