新華社武漢7月2日電　題：鄰家“好大姐” 社區(qū)“好書記”——記百步亭社區(qū)管委會(huì)主任王波

　　新華社記者李勁峰

　　走下三尺講臺(tái)，登上社區(qū)“舞臺(tái)”。

　　20多年社區(qū)一線工作，她與團(tuán)隊(duì)從一片爛泥塘著手，打造出遠(yuǎn)近聞名的明星社區(qū)，居民夸贊她為鄰家“好大姐”、社區(qū)“好書記”。

　　今年2月，武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)黨委副書記、管委會(huì)主任王波入選中宣部、民政部評(píng)選的全國“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”。

　　紅色頭雁：黨組織建到家門口

　　24年前，為緩解部分市民住房難，武漢市在江岸區(qū)后湖一片爛泥塘上，建設(shè)了一批經(jīng)濟(jì)適用房。正在學(xué)校任教的王波決定，從學(xué)校辭職到社區(qū)“創(chuàng)業(yè)”。

　　“別人都覺得我是放棄‘金飯碗’，端個(gè)‘泥飯碗’?！蓖醪ɑ貞浾f，可她就抱著一個(gè)簡單想法，“校園里有三尺講臺(tái)，社區(qū)里也有廣闊舞臺(tái)，一樣大有可為。”

　　房屋好蓋，社區(qū)難建。社區(qū)工作人員人手有限，關(guān)鍵還得發(fā)動(dòng)居民參與。借鑒“支部建在連隊(duì)上”的經(jīng)驗(yàn)，百步亭社區(qū)決定在每個(gè)樓棟建起黨小組。

　　王波挨家挨戶走訪，說服樓棟黨員走出家門，參與社區(qū)事務(wù)。每個(gè)樓棟還選出黨小組長、樓棟長、衛(wèi)生員、治安員、文體員和物業(yè)管理員，規(guī)定這“兩長四員”每周至少為居民解決一件難事。

　　5000多名“兩長四員”照片上墻，電話公開，24小時(shí)履職，成為社區(qū)治理的骨干力量。有居民新搬入很快就有黨員上門登記信息，家里有老人的逢年過節(jié)會(huì)有人上門慰問，有適齡兒童就聯(lián)系解決入學(xué)……原本互不認(rèn)識(shí)的鄰里，在“兩長四員”的引導(dǎo)與發(fā)動(dòng)下，逐步走出家門、打開心門。

　　“社區(qū)里有大學(xué)問?！蓖醪ㄕf，依靠黨組織、發(fā)動(dòng)每一個(gè)黨員和群眾，問題迎刃而解。

　　小巷總理：找準(zhǔn)“最大公約數(shù)”

　　廣場(chǎng)舞噪聲擾民，養(yǎng)狗引發(fā)鄰里糾紛，業(yè)主與物業(yè)矛盾，這些都是社區(qū)經(jīng)常遇到的難題。

　　2004年，百步亭社區(qū)收到一名小學(xué)生的來信，反映不文明養(yǎng)狗問題。業(yè)主委員會(huì)起草了寵物管理規(guī)定草案，準(zhǔn)備對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的狗的主人處以罰款，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的狗“格殺勿論”。

　　這項(xiàng)規(guī)定一下就“捅了馬蜂窩”。很多養(yǎng)狗居民看到后，在社區(qū)亭院中討論爭取“狗權(quán)”；要求嚴(yán)管養(yǎng)狗的居民，也組織起來到亭院中唱歌，讓對(duì)方開不成會(huì)。

　　“有意見不怕，我們得一條一條擺出來，再想辦法解決?！蓖醪ㄕf，經(jīng)過三個(gè)多月的征求意見和反復(fù)磋商，社區(qū)通過《百步亭社區(qū)寵物管理公約》，約定時(shí)間內(nèi)可以在公共區(qū)域遛狗，但必須負(fù)責(zé)處理好糞便，違規(guī)的要接受處罰。

　　借鑒這次“狗患”處理中的得失，百步亭形成居民“提議題”、多方“出主意”、群眾“擬方案”、張榜“開言路”、組織“定公約”、表決“說了算”的“六步議事法”。

　　王波介紹，找準(zhǔn)“制定公約、居民自治”的路子后，社區(qū)先后制定“環(huán)境噪聲污染公約”“敬老愛老公約”等140多項(xiàng)文明公約，車輛占道、晨練噪音、居民信訪等社區(qū)棘手難題得到解決。

　　居民家里有突發(fā)性事件、有不滿情緒等情況必到，有困難居民、住院病人等情況必訪，如此“三個(gè)必到、五個(gè)必訪”工作機(jī)制，加上社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”，交叉任職，居民家庭存在的問題都能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決。

　　“社區(qū)居委會(huì)本質(zhì)上是自治組織，既不能‘缺位’，也不能‘越位’。”王波坦言，對(duì)居民反映的問題，早發(fā)現(xiàn)、早處理，對(duì)不同群體之間的矛盾，制定公約、居民自治，如此就能找準(zhǔn)社區(qū)治理的“最大公約數(shù)”。

　　鄰里大姐：志愿服務(wù)傳遞溫暖

　　在不少居民心中，王波不僅是社區(qū)“領(lǐng)頭雁”，也是患病老人的“女兒”，單親母親的“妹妹”，困難家庭的“知心人”。

　　“生病期間，我?guī)状味枷敕艞?，是王波書記和姐妹們救了我。?7歲的社區(qū)居民胡中琴每次回憶起家庭遭遇的困難時(shí)期，總是禁不住熱淚盈眶。

　　2012年，胡中琴丈夫患上嚴(yán)重肺氣腫，住院搶救一個(gè)多月。不久后，她也被查出患上淋巴癌，連續(xù)三次手術(shù)，讓這個(gè)家庭陷入困境。

　　得知胡中琴的遭遇后，王波慰問并開導(dǎo)鼓勵(lì)她別放棄。看到因病致貧的胡中琴家連件像樣衣服都舍不得添置，王波第二天一早就送來了自家打包好的衣物。醫(yī)生叮囑要注意飲食，王波和其他志愿者輪流換著花樣熬湯送到病房。

　　身體好轉(zhuǎn)后，胡中琴也成為一名志愿者，幫助照顧空巢老人，陪老人們做手工，“我也要把溫暖傳遞下去”。

　　“一人走百步，不如百人走一步?！蓖醪ㄕf，居民“有時(shí)間做志愿者，有困難找志愿者”，社區(qū)就能成為溫情滿滿的“大家庭”。

　　志愿者已成為百步亭社區(qū)最亮麗的風(fēng)景。孩子放學(xué)了，可以在鄰居奶奶家寫作業(yè)；大爺拄著拐杖下樓，總會(huì)有人攙扶。百步亭18萬居民中，注冊(cè)志愿者就達(dá)到4萬多人。

　　現(xiàn)在，百步一亭、綠樹蔥蔥的百步亭社區(qū)，不僅獲得首屆“中國人居范例獎(jiǎng)”，也成為居民稱贊的“選擇百步亭，就是選擇幸福生活”明星社區(qū)。王波也連續(xù)當(dāng)選黨的十七大、十八大、十九大代表。

　　“20多年前選擇離開大學(xué)校園，雖然沒能成為一名學(xué)者，但這么多年在百步亭社區(qū)，成為社區(qū)帶頭人、居民貼心人，這也是我的人生最高榮耀。”王波說。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 劉陽