新華社南京7月13日電(記者于文靜、朱國亮)為優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,我國將強化支撐保障,落實用地和財政金融支持政策、人才政策,推動解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“人、地、錢”難題。
這是記者從此間在江蘇省揚州市召開的全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進會上了解到的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮表示,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。2018年,我國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達14.9萬億元,鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過8000億元,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達到780萬,一批彰顯地區(qū)特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村價值、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在成長壯大。
余欣榮說,下一步要吸引更多資金、技術、人才、土地等資源向鄉(xiāng)村匯聚。引導地方在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度,探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地政策,開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設用地、宅基地及“四荒地”等土地綜合整治,盤活土地資源用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
同時,會同有關部門,進一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,推動縣域金融機構將吸收的存款重點支持當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),鼓勵有條件的地方按照市場化方式設立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,多渠道滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。
要加大高素質(zhì)農(nóng)民培訓力度,支持職業(yè)院校擴大農(nóng)村定向招生,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,支持科技人員以科技成果入股企業(yè),探索股權分紅等激勵措施,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才保障。
他表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),聚焦現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、新型服務業(yè)和鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群成鏈,推動形成縣城、中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心村層級明顯、功能有機銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構布局,構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,全面促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
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