新華社北京1月30日電(記者陳菲) 當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢嚴(yán)峻,防控要求嚴(yán)格,有的地方、有些案件難以依法及時辦理,針對這些辦案實(shí)際,最高人民檢察院1月30日下發(fā)辦案指導(dǎo)意見,對防控新型冠狀病毒感染的肺炎期間相關(guān)刑事案件的辦理提供明確指導(dǎo)。
意見指出,鑒于當(dāng)前特殊的疫情形勢,檢察機(jī)關(guān)在辦案工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服從服務(wù)大局,要把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作任務(wù),案件辦理既要嚴(yán)格依法,又要嚴(yán)格落實(shí)隔離、防控的要求。各地要結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,妥善處理好辦案與防控的關(guān)系。
意見明確,在疫情防控期間應(yīng)以案卷書面審查為主要方式,盡量不采取當(dāng)面方式訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人以及聽取辯護(hù)律師意見等,可以采取電話或者視頻等方式進(jìn)行,以減少人員流動、聚集、見面交談。
意見要求,各地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),盡快建立防疫期間的辦案工作機(jī)制,對被刑事拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的,可以通過刑事執(zhí)行檢察部門或看守所向犯罪嫌疑人送達(dá)聽取犯罪嫌疑人意見書,書面聽取意見,由犯罪嫌疑人填寫并簽字后及時收回審查附卷。
在相關(guān)案件的辦案期限方面,意見明確,根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于期間計(jì)算的規(guī)定,期間的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期滿日期,但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間,應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止,不得因節(jié)假日而延長。對于非羈押的犯罪嫌疑人,審查逮捕期限以節(jié)假日后的第一日為期滿日。對于已經(jīng)刑事拘留的犯罪嫌疑人,拘留期限屆滿應(yīng)當(dāng)變更或解除強(qiáng)制措施,不得因?qū)彶榇掇k案期限延長而延長對犯罪嫌疑人的羈押。審查起訴階段,犯罪嫌疑人被羈押的,辦案期限以二次退回補(bǔ)充偵查、三次延長審查期限為限,退查和延長應(yīng)當(dāng)以符合法律規(guī)定且客觀必要為原則。
意見強(qiáng)調(diào),防疫期間辦理審查逮捕、審查起訴案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,綜合考慮犯罪嫌疑人是否具有社會危險(xiǎn)性、犯罪危害性大小、犯罪情節(jié)是否惡劣等因素,堅(jiān)持可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴。對于危害疫情防控工作、嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的犯罪行為,依法從重從嚴(yán)把握。