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百姓“菜籃子”如何拎得穩(wěn)當——透視疫情防控下的農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供新動向
2020-02-20 12:03:14 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京2月20日電 題:百姓“菜籃子”如何拎得穩(wěn)當——透視疫情防控下的農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供新動向

  新華社記者董峻、于文靜

  民以食為天。在疫情防控緊要關(guān)頭,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)遇到哪些障礙?如何保障千家萬戶日常基本消費?

  農(nóng)產(chǎn)品流通困難較大

  海南是冬季“南菜北運”基地之一。從1月23日至2月3日,全省冬季瓜菜出島量與去年春節(jié)同期相比下降40.3%。

  “農(nóng)村封閉式管理影響到農(nóng)產(chǎn)品收購,部分加工企業(yè)開工不正常,泡沫箱、冰塊斷貨,影響清洗分揀打包運輸?shù)群罄m(xù)環(huán)節(jié)?!焙D鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長趙英杰說。

  廣西是全國最大的砂糖橘和沃柑生產(chǎn)基地,全區(qū)30多個貧困縣將柑橘作為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前情況是,全區(qū)在田砂糖橘170萬噸、沃柑100萬噸,價格同比下降24%。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊日前表示,海南、廣西、云南、湖北等地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題相對突出。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍面臨用工難、用工貴,資金鏈緊張。

  在各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,畜禽養(yǎng)殖業(yè)遭遇的困難可能最大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海說,家禽產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)值大,如有環(huán)節(jié)出了問題,家禽產(chǎn)業(yè)就不能順暢運行。疫情發(fā)生以來,活禽交易市場關(guān)閉,飼料、禽苗、活禽運輸受阻。

  楊振海表示,當前正值家禽補欄關(guān)鍵時期,如果這種情況持續(xù)下去可能會對二三季度的禽肉、禽蛋市場供給造成影響。

  生產(chǎn)周期長的,如肉牛養(yǎng)殖業(yè),壓力也不小。據(jù)國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對20個省份調(diào)查,80%的養(yǎng)殖場出現(xiàn)精飼料供應(yīng)緊張。春季是動物疫病防控和犢牛補欄的季節(jié),但一些地方由于防疫人員無法到位導(dǎo)致疫病防控推遲,部分育肥牛養(yǎng)殖者因無法買到犢牛而暫時放棄補欄計劃。

  支持政策密集出臺,力破流通“梗阻”

  針對上述情況,近期國家密集出臺一系列“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供政策措施——

  12日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)出通知,要求把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍,除必要的對司機快速體溫檢測外,對運輸車輛嚴格落實不停車、不檢查、不收費等優(yōu)先便捷通行措施。

  通知專門強調(diào),不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、化肥等農(nóng)資運輸車輛。

  15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合發(fā)出通知,要求除武漢等疫情嚴重的城市外,各地都要允許飼料和畜禽屠宰加工企業(yè)復(fù)工,不得設(shè)置審查核準等限制條件。

  這些政策措施的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,截至2月17日,全國9711家飼料企業(yè)已有6384家開工復(fù)產(chǎn),開工率為66%(常年同期開工率超90%)。

  只要飼料企業(yè)開工復(fù)產(chǎn),養(yǎng)殖業(yè)的希望就在前方?!帮暳峡偭渴菈虻模笞谠嫌衩?、豆粕的總量也是夠的。”楊振海說,“只要交通問題解決,就會逐漸恢復(fù)正常?!?/p>

  值得關(guān)注的是,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制通知明確要求,公開熱線電話等問題反映和受理渠道,及時解決農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供中存在的突出問題,力戒形式主義、官僚主義。

  “設(shè)卡限行、阻斷流通的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,這是嚴重違反政策規(guī)定的,對此要即報即解決,發(fā)現(xiàn)一起處理一起?!表n俊表示。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確把防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)保障作為今年“菜籃子”市長負責制考核的重要內(nèi)容。專家認為,各地應(yīng)切實提高政治站位,不推諉不扯皮,真正將政策落實落細。

  合力疏通“菜籃子”流通

  面對因疫情防控受阻的“菜籃子”流通,政府在發(fā)力——

  崇仁麻雞是江西省的地方名雞品種,也是崇仁縣的支柱產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值約20億元。面對滯銷,當?shù)卣畬θh合作社和企業(yè)飼養(yǎng)日齡100天以上壓欄滯銷的崇仁麻雞進行統(tǒng)一收購、集中屠宰和冷鏈收儲,全額補貼收購期間冷凍產(chǎn)生的電費等儲藏費用,并承擔30%的銷售風險。這些“救急”措施對當?shù)仞B(yǎng)雞場戶起到雪中送炭效果。

  18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,當前農(nóng)時不等人,要壓實地方屬地責任,抓好抓細春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障夏糧豐收。推動種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立農(nóng)資點對點保供運輸綠色通道。對重點地區(qū)損失較大的家禽養(yǎng)殖場戶給予延長還貸期限、放寬貸款擔保等政策支持。

  市場也在發(fā)力——

  作為首都人民的“菜籃子”,北京新發(fā)地市場通過銷售大王、銷售百強到產(chǎn)地直接收購,將滯銷賣難農(nóng)產(chǎn)品運往北京,采取直通車進社區(qū)、便民菜店、生鮮配送等渠道銷售。目前正在幫助廣西等省區(qū)市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。

  日前,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接視頻活動中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、批發(fā)市場和電商代表通過視頻連線,開展產(chǎn)銷對接活動。

  阿里巴巴集團副總裁林濤在視頻會上介紹,該集團通過“愛心助農(nóng)專線”3天幫助海南滯銷果蔬線上銷售超過500噸。淘寶設(shè)立專項資金優(yōu)先采購農(nóng)產(chǎn)品,重點聚焦山東壽光蔬菜、湖南麻陽冰糖橙、云南百香果和小菠蘿、四川丑柑等農(nóng)產(chǎn)品。

  拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人趙佳臻也表示,該公司通過設(shè)立5億元專項補貼,一方面引導(dǎo)農(nóng)商以高于市場均價收購滯銷農(nóng)產(chǎn)品、保障小農(nóng)戶收入,另一方面平抑農(nóng)產(chǎn)品價格讓消費者得到實惠。他們還設(shè)立了10億元物流專項補貼基金,對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品訂單每單補貼2元至3元。

  “常規(guī)渠道和應(yīng)急渠道相結(jié)合,傳統(tǒng)流通和新型業(yè)態(tài)相結(jié)合,努力把疫情對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)購銷的影響降到最低?!表n俊說。

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【糾錯】 責任編輯: 吳詠玲
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