黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。在這場(chǎng)中國(guó)農(nóng)村的歷史性大變革中，山東臨沂的一支小小服務(wù)隊(duì)，以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的狀態(tài)，正在書寫自己的青春之歌。
2019年7月22日，由山東省臨沂市工信局、臨沂市殘聯(lián)、臨沂市稅務(wù)局和蘭山區(qū)團(tuán)區(qū)委等部門人員組成的鄉(xiāng)村振興服務(wù)二隊(duì)進(jìn)駐蘭山區(qū)汪溝鎮(zhèn)，開(kāi)啟了為期兩年的服務(wù)期。在鄉(xiāng)村振興的宏大實(shí)踐中，他們干的似乎是“日?，嵤隆?。但“苔花如米小，也學(xué)牡丹開(kāi)”，10名“外鄉(xiāng)人”，在和村民們摸爬滾打中，逐漸體會(huì)到與最基層、與大時(shí)代的休戚相連、同頻共振。
六件民生難事給了隊(duì)員們“下馬威”
10名隊(duì)員、市區(qū)10個(gè)部門、平均年齡41歲，工作經(jīng)驗(yàn)、生活閱歷、思維模式、理論基礎(chǔ)和性格脾氣迥異。這支全新的組合來(lái)到陌生的鄉(xiāng)村，既是對(duì)素質(zhì)能力的考驗(yàn)，更是黨性意識(shí)的校對(duì)。
入駐伊始，相比難耐的酷暑、噪人的知了、噪熱的鄉(xiāng)風(fēng)和嗡嗡噪噪、神出鬼沒(méi)的蚊子，擺在面前的六件“難事”更惱人——
第一件難事：石牛欄漏水的辦公室房；
第二件難事：李家寨村沒(méi)有完工的“戶戶通”；
第三件難事：許家寨的街道破損、雨季積水和排水不暢；
第四件難事：顏家莊村部分塌陷的朱龍河塘壩泄洪渠，盤活無(wú)門的扶貧大棚；
第五件難事：馮家莊60萬(wàn)元的村集體負(fù)債；
第六件難事：片區(qū)人均占地不足5分，土壤薄、肥力弱、保水差、畝產(chǎn)低；
豈止這六件難事？年久失修的公交線路坑坑洼洼，壯勞力不斷從農(nóng)村流失、“386199部隊(duì)”不斷擴(kuò)大……
一時(shí)間，隊(duì)員們感到“這是一種瞬間就能抽空你身體的無(wú)力感”“一種被狠狠抽在臉上的無(wú)奈”。
有群眾也尋思著，“初生牛犢不怕虎”，怕是一個(gè)笑話？
摸清發(fā)展底子，找準(zhǔn)振興路子
為片區(qū)找一條符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，是服務(wù)隊(duì)最操心的事。怎么下手？
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。隊(duì)員們大多數(shù)雖沒(méi)有太多的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，但他們有“法寶”——深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，摸清底子、找準(zhǔn)短板、探明路子。
在一個(gè)半月的時(shí)間，村民們?？吹揭蝗号宕餍卣旅γβ德底咴诖孱^巷尾、田間地頭的“外鄉(xiāng)人”。他們時(shí)常和樹(shù)蔭下乘涼的老鄉(xiāng)聊天，或是和過(guò)路的群眾問(wèn)上一問(wèn)，甚至還挨家挨戶摸情況搞調(diào)查。
最深入的調(diào)查研究總是在村莊、在田間地頭。
一個(gè)火熱的夏天，給隊(duì)員們帶來(lái)“火爆”的變化：曾經(jīng)的大胖子、游泳教練馮向陽(yáng)瘦了10斤；帥氣的團(tuán)區(qū)委書記李學(xué)正白凈的瓜子臉曬出小麥色；溫文爾雅的谷科長(zhǎng)有了“迷人”的沙啞嗓音；隊(duì)里的兩位女士也被曬出了咖啡色……
真心付出怎能沒(méi)有收獲？民生難事的背后，隊(duì)員們摸清一個(gè)個(gè)發(fā)展難題——
總面積4.7平方公里的片區(qū)，就有3個(gè)省定貧困村、3個(gè)庫(kù)區(qū)移民村。人多地少、土地貧瘠，村民老齡化、集體經(jīng)濟(jì)空心化，民生保障基礎(chǔ)弱……4萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告，靠著隊(duì)員們的腿腳“跑”了出來(lái)。
接下來(lái)，靠什么補(bǔ)齊一塊塊短板？隊(duì)員們又解鎖了新的任務(wù)單。在田間地頭、在考察路上，在培訓(xùn)課堂，或是入夜后的辦公室，一遍遍思索、一場(chǎng)場(chǎng)討論在進(jìn)行。
發(fā)展思路清晰了，要補(bǔ)齊的短板確定了——黨建引領(lǐng)、多元文化主體引導(dǎo)、多態(tài)產(chǎn)業(yè)融合依托、生態(tài)文明發(fā)展優(yōu)先和城鄉(xiāng)互助人才帶動(dòng)，創(chuàng)新制度組織，統(tǒng)籌實(shí)施以朱龍河為軸、以公交環(huán)線和新西外環(huán)兩路為網(wǎng)、統(tǒng)籌“南宜居北生態(tài)”雙翼、科學(xué)劃定主題四區(qū)、差異化分布五大要點(diǎn)和實(shí)施推進(jìn)盤活產(chǎn)業(yè)存量、做活水生態(tài)、創(chuàng)新原鄉(xiāng)文藝和培育鄉(xiāng)土人才四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主題。
用笨辦法學(xué)習(xí)、新辦法謀劃、好辦法落實(shí)
鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。如何理解這一戰(zhàn)略博大精深的時(shí)代內(nèi)涵？
學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。服務(wù)隊(duì)建立起常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，完善個(gè)人學(xué)習(xí)、培訓(xùn)評(píng)估和集體討論機(jī)制。以學(xué)見(jiàn)知、以知見(jiàn)解，18萬(wàn)字筆記、3萬(wàn)字心得和數(shù)十萬(wàn)理論閱讀，隊(duì)員們理解了戰(zhàn)略的前瞻性、引領(lǐng)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。
鄉(xiāng)村振興不可能是同一個(gè)模式，東施效顰不一定是適合自己的發(fā)展路子。如何突出自身優(yōu)勢(shì)，盡快見(jiàn)到實(shí)效？
服務(wù)隊(duì)認(rèn)為要“用笨辦法學(xué)習(xí)、新辦法謀劃、好辦法落實(shí)”。他們精準(zhǔn)鎖定“篤圣文化”進(jìn)行南北優(yōu)化、兩路突出、水系健全、五大綜合行政資源中心差異化布點(diǎn)，提出通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、夯實(shí)鄉(xiāng)土人才建設(shè)、抓牢生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、健全公共服務(wù)體系、提升村級(jí)組織力等實(shí)招，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
做實(shí)產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)盤活扶貧大棚（車間）、村集體土地和公共場(chǎng)所等存量，做強(qiáng)小微企業(yè)和種養(yǎng)大戶，育優(yōu)原鄉(xiāng)文藝，依托水生態(tài)、農(nóng)事休閑體驗(yàn)創(chuàng)意和民俗人文，做實(shí)農(nóng)文旅，培育鄉(xiāng)土人才，重塑吸納生產(chǎn)要素返鄉(xiāng)的高地。
短短半年多，一個(gè)個(gè)村莊悄然改變：
同濟(jì)大學(xué)片區(qū)規(guī)劃、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、“四好公路”、農(nóng)村飲水兩年攻堅(jiān)、大中型水庫(kù)移民后期扶持資金等項(xiàng)目紛紛落地，石牛欄新農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)中心、馮家莊文體休閑中心開(kāi)工建設(shè)，李家寨黨群服務(wù)中心、許家寨新時(shí)代文明實(shí)踐中心和顏家莊生態(tài)水系休閑中心規(guī)劃實(shí)施。
“你們是一群能給咱老百姓干實(shí)事的人！”石牛欄村的群眾給服務(wù)隊(duì)員們送來(lái)熱氣騰騰的餃子。
“鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)是能拉呱家常、說(shuō)心里話的好伙計(jì)！”馮家莊村的李老漢盛情邀請(qǐng)隊(duì)員們?nèi)ゼ依锍燥?。（張開(kāi)銀、劉曉華）
