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積極的財政政策加力提效——聚焦2019年中央決算報告
2020-06-18 21:36:11 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京6月18日電??題:積極的財政政策加力提效——聚焦2019年中央決算報告

  新華社記者郁瓊源、申鋮

  受國務(wù)院委托,財政部部長劉昆18日向十三屆全國人大委員會第十九次會議作2019年中央決算的報告。報告顯示,2019年,財政改革發(fā)展各項工作積極推進(jìn),中央決算情況總體較好;加力提效實施積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  決算報告顯示,2019年,中央一般公共預(yù)算收入89309.47億元,為預(yù)算的99.5%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及中央政府性基金預(yù)算、中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入3194億元,收入總量為92503.47億元。

  “在實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況下,中央一般公共預(yù)算收入增長4.5%,增幅比上年降低0.8個百分點?!眲⒗フf。

  2019年,中央一般公共預(yù)算支出109475.01億元,完成預(yù)算的98.4%。加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1328.46億元,支出總量為110803.47億元。收支總量相抵,中央財政赤字18300億元,與預(yù)算持平。

  劉昆說,與向十三屆全國人大三次會議報告的執(zhí)行數(shù)相比,中央一般公共預(yù)算收入增加4.06億元,主要是在庫款報解整理期國內(nèi)消費(fèi)稅、行政事業(yè)性收費(fèi)收入增加。中央一般公共預(yù)算支出減少55.24億元,主要是可再生能源電價附加增值稅返還地方上解數(shù)額增加,相應(yīng)減少中央對地方轉(zhuǎn)移支付。

  實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、支持打好三大攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)步提高基本民生保障水平……決算報告顯示,2019年,加力提效實施積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,2019年全年減稅降費(fèi)2.36萬億元,其中新增減稅1.93萬億元。

  根據(jù)決算報告,2019年,制造業(yè)及其相關(guān)環(huán)節(jié)增值稅減稅5928億元,減稅幅度為24.1%;建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)增值稅分別減稅257億元、44億元,減稅幅度為5.2%、6.7%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)也實現(xiàn)不同程度降低。

  “減稅降費(fèi)政策在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)居民消費(fèi)、穩(wěn)定市場預(yù)期和擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,有力支持了實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?!眲⒗フf。

  中央財政補(bǔ)助地方專項扶貧資金1261億元,增長18.9%,進(jìn)一步向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜;中央一般公共預(yù)算本級科學(xué)技術(shù)支出3516.18億元,增長12.5%,支持提升科技支撐能力和科技重大專項加快攻堅;中央財政就業(yè)補(bǔ)助資金支出539億元,增長14.9%;居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元……報告亮出2019年的一組數(shù)據(jù),彰顯財政政策積極有為。

  今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,財政收支矛盾加劇,財政運(yùn)行壓力增加。

  數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,全國一般公共預(yù)算收入77672億元,同比下降13.6%,其中稅收收入66810億元,同比下降14.9%。

  “從全年看,中央和地方財政收支平衡壓力十分突出,特別是疫情較重地區(qū)和基層地方政府‘三?!y度增大,需積極采取措施,緩解地方財政困難,努力實現(xiàn)預(yù)算收支平衡?!眲⒗フf。

  他表示,下一步,財政部門將嚴(yán)格執(zhí)行全國人大批準(zhǔn)的預(yù)算,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),支持打好三大攻堅戰(zhàn),支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),著力保障和改善民生,支持市場主體紓困發(fā)展,兜牢基層“三?!钡拙€。

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