新華社北京6月24日電 題:一條紅線,三十而立
新華社記者王立彬
小麥歸倉(cāng)過(guò)端午,又趕上全國(guó)土地日“三十而立”。我們重溫民為國(guó)基、谷為民命的道理,領(lǐng)會(huì)土生五谷、藏糧于地的真諦,再合適不過(guò)。
耕耘依季節(jié),農(nóng)事講時(shí)序。6月25日是我國(guó)第一部土地管理法頒布的日子,“土地日”是國(guó)務(wù)院確定的第一個(gè)全國(guó)紀(jì)念宣傳日。自第一個(gè)全國(guó)土地日宣傳主題“土地與國(guó)情”開(kāi)始,從土地與改革、土地與經(jīng)濟(jì)、土地與市場(chǎng)、土地與法制、土地與發(fā)展、土地與國(guó)家、土地與未來(lái),到土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、土地與生態(tài)文明建設(shè)等等,30個(gè)主題幾乎涵蓋當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全部重大主題,而“保護(hù)耕地”作為一條紅線貫穿始終。
從第一個(gè)全國(guó)土地日算起,關(guān)系10多億人吃飯大事的這條紅線,跨越六個(gè)五年規(guī)劃,歷次修改法律,最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度一直都是首要目標(biāo)。1998年修法明確省級(jí)政府保護(hù)耕地責(zé)任及耕地占補(bǔ)平衡等制度,也為城市建設(shè)用地規(guī)模設(shè)了限;最近一次2019年修法,“基本農(nóng)田”上升為“永久基本農(nóng)田”,體現(xiàn)了把最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度永久化的苦心。
就像一座巍巍大堤,耕地紅線也經(jīng)歷了風(fēng)吹雨打。從20世紀(jì)末開(kāi)發(fā)區(qū)熱到幾輪房地產(chǎn)熱,從“賣(mài)地生財(cái)”到城市“攤大餅”,經(jīng)歷幾次經(jīng)濟(jì)周期,“耕地紅線不能碰”“土地閘門(mén)不能開(kāi)”“地根不能松”理念深入人心。面對(duì)地方上一次次“圈地沖動(dòng)”,中央三令五申,打響一次又一次紅線保衛(wèi)戰(zhàn)。從整治以租代征“百日行動(dòng)”,到治理“大棚房”;從實(shí)施幾次土地大調(diào)查到催生國(guó)家土地督察制度,對(duì)亂圈地、濫用地、占耕地,中央不允許,群眾不答應(yīng)。耕地紅線成為我國(guó)法律制度建設(shè)、國(guó)情教育的重要內(nèi)容。
悠悠萬(wàn)事,吃飯為大。不論人的食物構(gòu)成如何變化、進(jìn)化,始終離不開(kāi)糧食,而糧食離不開(kāi)耕地。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,這是中華民族繁衍生息、永續(xù)發(fā)展的生命線。耕地紅線是緊箍咒,也是發(fā)動(dòng)機(jī),要以節(jié)約集約用地倒逼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。每一粒米的背后都是耕地,每一片垃圾都可能污染耕地,節(jié)約集約資源與嚴(yán)守耕地紅線相輔相成,每一個(gè)人都可以成為捍衛(wèi)自己飯碗的耕地紅線守衛(wèi)者。
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