脫貧攻堅決戰(zhàn),氣勢如虹。然而,有干部反映,在脫貧驗收壓力下,資料表格填寫占用了大量精力,“脫貧攻堅決勝咋成了資料決戰(zhàn)呢?”沖刺期須切實落實中央反形式主義的精神,真正讓扶貧干部將精力放在脫貧實效上,確保脫貧成色。
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有新增,有重報,沒日沒夜填表格
華南某村有50多戶建檔立卡貧困戶,進(jìn)入脫貧攻堅沖刺期后,該村第一書記明顯感到要填寫的資料比以前更多了。這名第一書記說,精準(zhǔn)扶貧工作開始后,村里每一戶貧困戶都有一個不斷更新的建檔立卡幫扶記錄本,記錄本上對貧困戶家里的基本情況、幫扶措施等有清楚的記錄。但今年以來,上級單位要求針對貧困戶額外制作一張明白卡,且明白卡需要每月更新。
“明白卡上填寫得密密麻麻,主要是貧困戶的基本信息,還有采取的幫扶措施、收入情況及幫扶干部、幫扶單位等?!边@名駐村第一書記說,剛開始沒有模板,每張卡一個小時都填不完,而且規(guī)則經(jīng)常調(diào)整,導(dǎo)致明白卡的內(nèi)容不斷變化。最近駐村干部很多精力都耗在明白卡上,50多戶就是50多張,熬了多次通宵才完成資料填寫。
這位扶貧干部反映,除了明白卡,還有更加“磨人”的扶貧信息系統(tǒng)需要不斷填寫,而且扶貧信息系統(tǒng)本身還不完善,在不斷修正,導(dǎo)致部分資料往往幾經(jīng)填寫。
西部某地駐村干部反映,今年僅住房資料信息錄入,就有兩個App系統(tǒng)需要錄入,再加上去年的一個App系統(tǒng),共有3個App系統(tǒng)需要錄入?!按謇镉?00多戶貧困戶,干部只能沒日沒夜填寫,每天像打仗一樣?!?/p>
2
補(bǔ)材料、搞培訓(xùn),一切為了迎檢
為什么會如此?扶貧干部認(rèn)為主要還是為了迎接驗收檢查做準(zhǔn)備。
有扶貧干部認(rèn)為,此前一些扶貧的資料臺賬方面有不完善的地方,需要在國家第三方評估、普查前補(bǔ)充完善。但很多資料表冊之前已經(jīng)做了,現(xiàn)在重復(fù)摸底、填報,導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi)。
南方某村第一書記說,為了迎接最終的脫貧驗收,最近幾個月,該村一直在對近幾年各種扶貧項目的合規(guī)合法性進(jìn)行審計巡查,有幫扶單位的審計部門到村里審計,也有當(dāng)?shù)卣M織的審計巡查等,主要就是為了查漏補(bǔ)缺。
西南地區(qū)某駐村工作隊隊長反映,一段時間以來,他們也在查漏補(bǔ)缺,完善各種資料,住房、醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等資料,都要重新檢查一遍。僅飲水工程這塊,就包括安全飲水臺賬、運(yùn)行記錄臺賬、管護(hù)臺賬、飲水安全明白卡等。
“審計巡查的時候,有很多非專業(yè)的人參與,他們只是照本宣科,但每一戶每一個人情況肯定不一樣,巡查之后就要被整改,整改就需要提供各種資料。”一名扶貧干部說,往往很多被整改的問題本身就不是問題,只因為巡查的人不太清楚扶貧工作。
此外,為了讓貧困戶在接受脫貧普查時能夠說明白這幾年享受的政策,一些地方正在進(jìn)行貧困戶明白政策宣傳的培訓(xùn),而這些工作也需準(zhǔn)備大量資料。
3
讓扶貧干部有更多精力投入實干
今年4月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,明確提出既要嚴(yán)格控制向縣級以下發(fā)文的數(shù)量,又要精減基層向上級報文報表的數(shù)量。
事實上,一些扶貧干部已經(jīng)感受到不少轉(zhuǎn)變?!盀槭裁匆谪毨艏议T口貼一張明白卡,就是為了上面來的人,能夠看得明明白白?!比A南地區(qū)某扶貧干部說,但省里下來檢查的工作隊現(xiàn)在已經(jīng)不看明白卡了,都是直接與貧困戶對話問答,這些明白卡有時看起來是“自娛自樂”。
今年以來,新冠肺炎疫情和暴雨洪澇等,對部分地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)項目和貧困戶的生產(chǎn)生活沖擊較大,亟須扶貧干部應(yīng)對。許多扶貧干部由衷地希望:一些不那么必要的表格、資料填寫等工作,應(yīng)該盡量減少,讓扶貧干部騰出更多的時間,將精力放在調(diào)整受到疫情和自然災(zāi)害影響的產(chǎn)業(yè)項目上。(記者 李雄鷹 向定杰 楊靜)(刊于《半月談》2020年第15期)
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