新華社上海8月27日電(記者何欣榮、楊有宗)橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),26日舉行首屆開發(fā)者大會(huì)。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,“江南水鄉(xiāng)客廳”在大會(huì)上揭開面紗,6項(xiàng)重大合作項(xiàng)目集中簽約。展望未來,長三角一體化示范區(qū)將勾勒“四色”圖景:生態(tài)綠色是底色,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)是亮色,古鎮(zhèn)文化是彩色,一體化制度創(chuàng)新是成色。
建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),是實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。上海市委市政府提出,示范區(qū)要積極探索從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成,暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)。在更高水平上體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”重要理念,在更高層次上突破行政區(qū)經(jīng)濟(jì)模式,加快打造生態(tài)綠色新標(biāo)桿、創(chuàng)新發(fā)展新高地、制度創(chuàng)新試驗(yàn)田。
“自去年11月揭牌以來,示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步起步,取得了良好開局,形成了一批有代表性的創(chuàng)新成果和亮點(diǎn)項(xiàng)目?!遍L三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任馬春雷表示,包括編制《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》草案,研究制定示范區(qū)生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度(統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測體系、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法), 出臺(tái)統(tǒng)一的跨省域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),等等。
長三角一體化示范區(qū)的未來是什么樣的圖景?馬春雷表示,示范區(qū)未來將著重凸顯“四色”:
生態(tài)綠色是底色。坐擁“三湖一河”(太浦河、汾湖、元蕩和淀山湖),示范區(qū)的生態(tài)基底是一塊世界級(jí)的料子。根據(jù)規(guī)劃,到2035年,示范區(qū)藍(lán)綠空間(藍(lán)色水系+綠化面積)占比要達(dá)到68%?!笆痉秴^(qū)要把保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置,發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,促進(jìn)節(jié)水、減排、治污,不斷提升水環(huán)境質(zhì)量,將示范區(qū)打造成低碳循環(huán)新標(biāo)桿。”上海城投集團(tuán)總裁陳慶江說。
在首屆開發(fā)者大會(huì)上,位于滬蘇浙交界處的“江南水鄉(xiāng)客廳”揭開面紗,面向國際征集設(shè)計(jì)方案。中國科學(xué)院院士段進(jìn)說,“江南水鄉(xiāng)客廳”就是要由三地合力打造一個(gè)具有東方意韻的江南庭院、水鄉(xiāng)客廳,成為一體化高質(zhì)量建設(shè)成就的集中展示區(qū)。
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)是亮色。目前,華為研發(fā)中心項(xiàng)目已經(jīng)落戶示范區(qū)。此外,示范區(qū)還規(guī)劃了上海青浦西岑科創(chuàng)中心、江蘇吳江高鐵科創(chuàng)新城、浙江嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心三大示范片區(qū),力求在好風(fēng)景的地方孕育新經(jīng)濟(jì),讓環(huán)境“顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“價(jià)值”。
古鎮(zhèn)文化是彩色。示范區(qū)擁有西塘、朱家角等多個(gè)歷史文化名鎮(zhèn),京杭大運(yùn)河也從示范區(qū)流淌而過,文化底蘊(yùn)非常深厚?!皩?duì)于在示范區(qū)扎根的年輕人,我們希望他們白天在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),夜晚在古鎮(zhèn)休憩,周末在湖區(qū)暢游,這就是示范區(qū)未來的工作生活圖景。”馬春雷說。
一體化制度創(chuàng)新是關(guān)鍵成色。從掛牌開始,示范區(qū)持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃管理、土地管理、項(xiàng)目管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境和公共信用等八個(gè)方面的一體化制度創(chuàng)新。目前,示范區(qū)已推出14項(xiàng)一體化制度創(chuàng)新成果,力爭到今年年底達(dá)到30項(xiàng)以上,為全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
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