新華社重慶11月30日電 題:聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心——重慶農(nóng)村興“三變”激發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)新活力
新華社記者李松
在重慶渝北區(qū)烏牛村,1000多畝仙桃李進入盛果期后,以土地入股到合作社的農(nóng)戶們見到了明顯的經(jīng)濟效益。村民段成芳既當李樹管護員,又入股了3畝地。她說,股份分紅加上管護工資,一年能掙兩萬多元。
推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要激活農(nóng)村土地、資金、人才等資源要素,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。近年來,重慶穩(wěn)步實施農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”“三變”改革試點,目前改革試點已覆蓋12萬脫貧人口,這對激發(fā)農(nóng)業(yè)活力,鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果起到了積極作用。
在地處三峽重慶庫區(qū)的涪陵區(qū),就有不少農(nóng)戶量化土地股權,入股合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè),“變現(xiàn)”土地經(jīng)營權價值。
在涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn),重慶三峽筍業(yè)有限公司與當?shù)剞r(nóng)戶合股成立合作社,生產(chǎn)竹筍類休閑食品,并配套發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。合作社注冊資本500萬元,全村100多戶農(nóng)民以土地經(jīng)營權折價入股?!巴恋亟?jīng)營權入股后,農(nóng)戶與企業(yè)結成緊密的利益聯(lián)結,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動竹筍產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?!敝貞c三峽筍業(yè)有限公司負責人李承洪告訴記者。
“在確權確股基礎上,重慶按照‘聯(lián)結農(nóng)戶、搭建平臺、對接市場’的要求,推動農(nóng)業(yè)股份公司、股份合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,讓分散的農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心。”重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關負責人介紹。
這其中,既可以引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權、林權、技術等入股合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),也可以引導村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、財政支農(nóng)資金等入股,發(fā)展委托運營、合作聯(lián)營等,方式靈活多樣。
地處秦巴山區(qū)的城口縣棉沙村,就利用地處城郊的優(yōu)勢,與外來資本合作,發(fā)展倉儲物流、休閑設施租賃等產(chǎn)業(yè),一年向農(nóng)民分紅近20萬元。
“我們以前是個‘空殼村’,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大伙兒各搞各的,沒有統(tǒng)一組織,容易‘打亂仗’?!泵奚炒骞煞萁?jīng)濟合作聯(lián)社理事長陳學江說,2017年以來,縣里試點財政補助為村集體發(fā)展注入啟動資金,帶動村民合股抱團創(chuàng)業(yè)。
截至目前,重慶已有近600個行政村試點“三變”改革,累計入股耕地80多萬畝,利用農(nóng)房4600多套,撬動社會資本投入19億元……一大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在成長,農(nóng)村發(fā)展有了新的面貌。
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