新華社北京1月20日電 題：追逃“天網(wǎng)”越織越密——新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之“追逃篇”
新華社記者黃玥
腐敗，是人類社會的“毒瘤”。有腐必反、有貪必肅，是中國的行動，也是國際社會共識。
“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。”堅持有逃必追、一追到底，黨中央將國際追逃追贓工作提升到國家政治和外交層面，納入反腐敗工作總體部署，布下追逃追贓的天羅地網(wǎng)，不斷強化對腐敗分子的震懾與打擊。
持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢
面對新冠肺炎疫情全球蔓延，國際形勢日趨復雜，我國反腐敗國際追逃追贓工作依舊蹄疾步穩(wěn)、一刻不歇。
2020年以來，胡亦品、強濤等涉案金額巨大的“紅通人員”被緝捕歸案；原鐵道部運輸局調(diào)研員海濤、中石化財務(wù)公司原出納程宣、青島市李滄區(qū)上王埠社區(qū)原黨支部書記曲志林等一批重要外逃職務(wù)犯罪嫌疑人被追回；錢建芬、張紀華、梁榮富等涉嫌行賄的外逃人員被追回……
一份亮眼的追逃成績單，彰顯出黨中央“有逃必追、一追到底”的鮮明態(tài)度和堅定決心，見證著反腐敗國際追逃追贓工作的堅實步履。
疫情之下，我國持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢。中央追逃辦部署啟動“天網(wǎng)2020”行動，緊盯未歸案“百名紅通人員”，把近5年內(nèi)出逃、縣處級以上、涉案金額較大、群眾反映強烈的職務(wù)犯罪外逃人員納入掛牌督辦范圍，加大對國有企業(yè)、金融機構(gòu)和扶貧民生領(lǐng)域外逃腐敗分子的追緝力度。
數(shù)據(jù)顯示，2020年1月至11月，“天網(wǎng)2020”行動追回外逃人員1229人，其中“紅通人員”28人，黨員和國家工作人員315人，監(jiān)察對象289人，追回贓款24.45億元。
一組翔實數(shù)據(jù)，生動反映了反腐敗國際追逃追贓的成功實踐，有力證明了“追逃不停步，追贓不松勁”的堅定意志。
提升追逃追贓工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平
中央紀委國家監(jiān)委牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動，公安部繼續(xù)開展“獵狐”專項行動，最高法繼續(xù)牽頭開展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追贓專項行動……
中央追逃辦各成員單位既團結(jié)協(xié)作、形成合力，又分兵把守、各司其職，建立起集中統(tǒng)一、高效順暢的協(xié)調(diào)機制，大大提高了工作效率和成效。
2020年8月10日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了國家監(jiān)察委員會關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，這是全國人大常委會首次聽取國家監(jiān)委專項工作報告。
開展專項工作報告、落實審議意見的過程，也是自覺接受監(jiān)督、主動支持監(jiān)督的過程，目的就是要著力提升追逃追贓工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。
2020年年初，湖南省岳陽市中院依法裁定沒收“紅通人員”彭旭峰、賈斯語境內(nèi)外違法所得1.5億元。國家監(jiān)委會同有關(guān)部門，分別向新加坡、澳大利亞等國提出刑事司法協(xié)助請求，推動外方承認和執(zhí)行我國法院沒收裁定。
“違法所得沒收程序的運用，在經(jīng)濟上‘斷血’，使外逃腐敗分子的生存空間越來越小?！痹狸柺斜O(jiān)委有關(guān)負責人表示。
在追逃追贓工作中，國家監(jiān)委和地方各級監(jiān)委嚴格依法依規(guī)開展工作，依法調(diào)查外逃人員職務(wù)違法犯罪問題，依法收集和固定證據(jù)材料，依據(jù)有關(guān)國家法律要求和國際公約提請對外執(zhí)法合作，不斷提升運用法律手段開展追逃追贓的能力和水平。
國際司法執(zhí)法合作的廣泛開展也有效服務(wù)了國內(nèi)反腐敗工作。2020年，國家監(jiān)委對外提出刑事司法協(xié)助請求5項、執(zhí)法合作請求32項，提請外方執(zhí)法部門將“紅通人員”楊玉榮、臧春偉、張衡賢等3名外逃職務(wù)犯罪嫌疑人緝捕并遣返。
追逃追贓工作必須堅持法治思維和法治方式。隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進，追逃追贓的恢恢天網(wǎng)正越收越緊、越織越密。
推動構(gòu)建國際反腐新秩序
對內(nèi)筑牢防逃堤壩，對外積極開展國際合作與交流，推動構(gòu)建國際反腐新秩序。
2020年12月8日，“一帶一路”合作伙伴疫情防控和復工復產(chǎn)廉潔建設(shè)研討會在北京召開，來自22個國家和國際組織的代表在線參會，旨在凝聚各方共識，推動反腐敗國際合作和廉潔絲綢之路建設(shè)，共同促進疫情防控和經(jīng)濟復蘇。
以視頻方式舉辦中老鐵路廉潔建設(shè)第五次定期會商、推動深度參與“一帶一路”建設(shè)的62家中國企業(yè)共同發(fā)起《“一帶一路”參與企業(yè)廉潔合規(guī)倡議》……我國不斷推進“一帶一路”廉潔建設(shè)，提升“走出去”企業(yè)廉潔合規(guī)經(jīng)營意識和能力。
從2014年主導制定亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》，到2016年二十國集團（G20）領(lǐng)導人杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》，到2019年10月國家監(jiān)委首次與聯(lián)合國簽署合作備忘錄，再到2020年“零容忍”“零漏洞”“零障礙”合作原則成為《二十國集團反腐敗部長級會議公報》的重要內(nèi)容……充分利用重大雙多邊外交場合，凝聚各方共識，參與制定相關(guān)規(guī)則，為全球反腐敗治理貢獻中國智慧和中國方案。
截至目前，我國已與81個國家締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等共169項，與56個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議，初步構(gòu)建起覆蓋各大洲和重點國家的反腐敗司法執(zhí)行合作網(wǎng)絡(luò)。
信息共享、聯(lián)合調(diào)查、能力建設(shè)……我國正不斷深化同各國間的司法執(zhí)法合作，深度參與反腐敗國際治理，推動完善多邊雙邊司法執(zhí)法合作機制，推動反腐敗國際合作高質(zhì)量發(fā)展。
