新華社北京7月30日電? 題:站在第二個“金色十年”的歷史門檻上——記習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤
2018年約翰內(nèi)斯堡的冬日,站在第二個“金色十年”的歷史門檻上,回首來時、眺望前方,更能感悟世界大潮的浩浩蕩蕩。
7月25日至27日,習(xí)近平主席又一次來到了金磚的舞臺上。
年年如期而至,今年再次赴約,而地點正是5年前擔(dān)任中國國家主席后,習(xí)近平主席出席首場國際峰會的地方——南非。
同5年前相似,國際社會對習(xí)近平主席的講話飽含期待。5年來,中國在國際舞臺上一系列精彩作為,為世界傳遞了清晰的中國聲音、提供了積極的中國方案。國際社會今日的期待,多了一份對中國在不確定性的世界中穩(wěn)健作為的篤定和期盼。
歷史和未來,一路乘勢前行
25日,隨著時鐘指針臨近16時,會場里涌進(jìn)了越來越多的人。他們說著不同語言,或千里迢迢遠(yuǎn)渡重洋,或從非洲大陸各地輾轉(zhuǎn)而至。
金磚國家工商論壇,習(xí)近平主席在約翰內(nèi)斯堡會晤上第一次亮相。
講話標(biāo)題,鮮明亮出了中國對金磚合作蓬勃發(fā)展的思考:“順應(yīng)時代潮流”。講話中,習(xí)近平主席進(jìn)一步指出:“金磚機(jī)制的誕生和發(fā)展,是世界經(jīng)濟(jì)變遷和國際格局演變的產(chǎn)物?!?/p>
10年前,金磚機(jī)制落地之時,正是新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起之際。27日舉行的紀(jì)念金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤10周年非正式會議上,與會者紛紛以數(shù)據(jù)說話?!靶屡d市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。按匯率法計算,這些國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近40%?!?/p>
從習(xí)近平主席去年廈門會晤提到的兩個視角去看,可以更好把握金磚合作的成長之路,也更能理解它之于未來的意義。
在世界發(fā)展和國際格局演變的維度上,金磚合作積極推動全球經(jīng)濟(jì)治理變革,提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展;在五國各自和共同發(fā)展的維度上,金磚合作朝著貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流的目標(biāo)不斷邁進(jìn),對合作共贏的新型國際關(guān)系作出生動詮釋。
今天,當(dāng)金磚五國齊聚在恩古尼語中被稱為“黃金之城”的約翰內(nèi)斯堡,習(xí)近平主席提出了新的時代課題:“在‘黃金之城’勾畫‘金色十年’藍(lán)圖美景,再恰當(dāng)不過了!”這句話,當(dāng)晚金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎宴會上,南非總統(tǒng)拉馬福薩原文引用,并呼吁各方共迎第二個“金色十年”。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。如何在國際格局演變的歷史進(jìn)程中運籌金磚合作?如何在世界發(fā)展和金磚國家共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中謀求金磚國家自身發(fā)展?金磚會晤期間的一系列講話,習(xí)近平主席對未來10年的世界走向作了深邃思考和精準(zhǔn)判斷。拉馬福薩總統(tǒng)在現(xiàn)場聆聽習(xí)近平主席講話,不由感慨:“您的講話很有前瞻性?!?/p>
“未來10年,將是世界經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年。”
這次金磚會晤,主題聚焦“第四次工業(yè)革命”?;叵攵畤瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,曾把“非洲的新工業(yè)化”作為議題之一。時光如梭,第四次工業(yè)革命的推進(jìn)速度、它對于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的催生力量,此刻,將關(guān)系未來的抉擇擺在各國面前。
各國領(lǐng)導(dǎo)人從不同角度闡釋政策理念。26日的金磚會晤大范圍會議上,拉馬福薩總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)綜合利用資源成為創(chuàng)新者,巴西總統(tǒng)特梅爾關(guān)心加強(qiáng)科技競爭力,俄羅斯總統(tǒng)普京陳述了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略,印度總理莫迪期待“成為就業(yè)的創(chuàng)造者而非尋求者”。
習(xí)近平主席從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更新的視角,去思考和把握這一蓬勃的時代浪潮?!俺绷鱽砹?,跟不上就會落后,就會被淘汰。我們能夠做的和應(yīng)該做的就是要搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新投入,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換?!?/p>
“未來10年,將是國際格局和力量對比加速演變、全球治理體系深刻重塑的10年?!?/p>
國際形勢瞬息萬變,愈演愈烈的單邊主義、保護(hù)主義,作為約翰內(nèi)斯堡會晤的一個畫外雜音,反而激發(fā)會場內(nèi)凝聚了最大公約數(shù)。習(xí)近平主席鮮明闡述中國主張:“貿(mào)易戰(zhàn)不可取,因為不會有贏家。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義更要不得,因為這將損害國際社會共同利益,最終也將搬起石頭砸自己的腳。”
維護(hù)規(guī)則的負(fù)責(zé)任立場,面向合作的建設(shè)性態(tài)度,在會場贏得持久掌聲,也在世界范圍內(nèi)激蕩回響。有外媒評價稱:“我們要對貿(mào)易戰(zhàn)說‘不’”;也有外媒引用“搬起石頭砸自己的腳”,認(rèn)為中國為緩解全球焦慮發(fā)揮了不可替代的作用。
要開放不要封閉,要互利共贏不要以鄰為壑,堅持多邊主義反對單邊主義……中國在國際社會面臨十字路口的堅定選擇,成為金磚國家的共同立場,也體現(xiàn)出金磚國家發(fā)展理念的彼此契合。拉馬福薩總統(tǒng)說,金磚國家需要加強(qiáng)合作,維護(hù)多邊秩序,維護(hù)聯(lián)合國的中心地位,維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則;特梅爾總統(tǒng)說,金磚國家應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié),共同應(yīng)對當(dāng)前面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn);普京總統(tǒng)說,金磚國家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持多邊主義和國際規(guī)則,共同致力于維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序;莫迪總理說,面對保護(hù)主義抬頭、多邊體系面臨挑戰(zhàn)的局面,我們要積極參與完善全球治理,弘揚多邊主義,促進(jìn)自由貿(mào)易。
共同的聲音,共同的決心。26日金磚國家一致通過《約翰內(nèi)斯堡宣言》,文中寫道:“我們認(rèn)識到多邊貿(mào)易體制面臨前所未有的挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要性,讓所有國家和民眾分享經(jīng)濟(jì)全球化的益處?!狈乐谷蚪?jīng)濟(jì)滑向封閉陷阱,金磚國家擔(dān)當(dāng)重任。
“未來10年,將是五國發(fā)展處于關(guān)鍵階段、面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的10年?!?/p>
中國取得的歷史性成就,也讓世界探尋背后的成因,越來越多的國家渴望了解中國。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,習(xí)近平主席講話中蘊含著中國新發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯。
中國機(jī)遇,也是金磚的機(jī)遇、世界的機(jī)遇。約翰內(nèi)斯堡會晤期間,習(xí)近平主席對“中國機(jī)遇”如數(shù)家珍。博鰲亞洲論壇2018年年會上,中國宣布一系列擴(kuò)大開放的新舉措;今年11月首屆中國國際進(jìn)口博覽會,商機(jī)即將接踵而至;還有秉持共商共建共享原則、應(yīng)者云集的“一帶一路”,這條從歷史深處走來的合作共贏之路,也是推動構(gòu)建人類命運共同體最新的時代注腳。
內(nèi)部和外部,探求合作之道
“伙伴”,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人每逢聚首暢談,習(xí)近平主席常會談到這個話題。
金磚五國一路牽手走到今天,路上也不乏荊棘風(fēng)雨??吹絺€別金磚國家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)起伏、發(fā)展遭遇不同程度的逆風(fēng),國際上有些人驚呼“金磚褪色”了,甚至妄言“金磚破碎”了。對此,習(xí)近平主席堅定回應(yīng):“金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心。”約翰內(nèi)斯堡會晤,他再次凝聚信心:“只要金磚國家攜手同心,就能不斷攀越險峰峭壁,登頂新的高峰、到達(dá)新的高度……”
巴西福塔萊薩會晤期間,在習(xí)近平主席親自協(xié)調(diào)推動下,金磚五國自主創(chuàng)立了首個多邊金融機(jī)構(gòu),金磚國家新開發(fā)銀行應(yīng)運而生。習(xí)近平主席指出:“它的成立,是對既有金融體系的有益補充和完善,可以促進(jìn)國際金融體系更加深刻地反思、更加主動地改革。”歷經(jīng)4年時間,新開發(fā)銀行地區(qū)中心建設(shè)成為約翰內(nèi)斯堡會晤的熱門話題。拉馬福薩總統(tǒng)說,新開發(fā)銀行彌補了巨大鴻溝。習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào):“新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展,不是要動誰的奶酪,而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大?!?/p>
在當(dāng)前世界面臨不穩(wěn)定性、不確定性的背景下,有人形象地將金磚國家約翰內(nèi)斯堡會晤稱之為“抱團(tuán)取暖”。
“伙伴的意義和價值,不僅在于順境中共襄盛舉,更在于逆境時攜手前行。”“不為風(fēng)雨所動,不為雜音所擾,不為困難所阻……”習(xí)近平主席出席歷次金磚會晤的經(jīng)典語句,啟迪深遠(yuǎn)。今天,出席紀(jì)念金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤10周年非正式會議時,習(xí)近平主席談到了兩組金磚伙伴關(guān)系。
一組伙伴關(guān)系著眼金磚內(nèi)部合作,“秉持金磚精神,深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
“平等相待、求同存異,務(wù)實創(chuàng)新、合作共贏,胸懷天下、立己達(dá)人?!绷?xí)近平主席曾深刻總結(jié)金磚發(fā)展10年經(jīng)驗的3條啟示。約翰內(nèi)斯堡會晤時,習(xí)近平主席評價稱,金磚合作摒棄了政治和軍事結(jié)盟的老套路,拒絕了意識形態(tài)劃線的老思維,超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,是國際關(guān)系和國際合作的一個重要創(chuàng)新。
當(dāng)伙伴關(guān)系遇到時代大潮,將迸發(fā)出怎樣的活力和潛力?
新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,中國為約翰內(nèi)斯堡會晤作出的又一份貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇上開宗明義、闡釋內(nèi)涵:“我們將共同建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)創(chuàng)新和工業(yè)化合作,聯(lián)手加快經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級?!?/p>
在發(fā)展大勢的坐標(biāo)上思考新的合作之道,中國提出的方案高瞻遠(yuǎn)矚又切中肯綮,成為會場共識。翻開會晤通過的《約翰內(nèi)斯堡宣言》,明確提出:“我們高度評價建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系?!薄拔覀儗有鹿I(yè)革命伙伴關(guān)系的全面運作?!崩R福薩總統(tǒng)對此評價:“這一伙伴關(guān)系將通過工業(yè)化、創(chuàng)新、包容增長、投資合作把第二個‘金色十年’的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實?!?/p>
一組伙伴關(guān)系牽手金磚外部合作,“拓展‘金磚+’合作,構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系”。
金磚合作的意義早已超出五國范疇。
不是獨善其身,而是美美與共。金磚會晤期間,同周邊國家、同相關(guān)國際或地區(qū)組織對話漸成機(jī)制。越來越多的新興市場國家和發(fā)展中國家渴望走近金磚。中國水到渠成提出了“金磚+”的概念并付諸實踐。
金磚合作的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。延續(xù)這一創(chuàng)新,約翰內(nèi)斯堡會晤期間再度舉行“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會,來自非洲以及新興市場國家和發(fā)展中國家的20多位領(lǐng)導(dǎo)人濟(jì)濟(jì)一堂。
會場上,討論話題的廣度和深度令人感嘆。
近3年前,正是在同一個會議中心,習(xí)近平主席出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會,他的發(fā)言贏得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人“誰是真正的朋友、誰是真正的伙伴”的連連贊嘆。而這次,對中非關(guān)系“真實親誠”四個字,非洲人民在奔馳的列車、寬闊的道路、豐收的農(nóng)田、溫暖的房屋……有著實實在在的獲得感。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼講述了中國公司投資烏干達(dá)、帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的故事,中國的“義利觀”收獲了廣泛共鳴。
許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人都在談?wù)摷磳⑴e行的中非合作論壇北京峰會,都對這場盛會心懷期待。他們道出了共同觀感:“非洲大陸正在集中精力致力于自身發(fā)展振興,這次峰會正當(dāng)其時。”
拉馬福薩在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會的總結(jié)講話上,專門提到了北京峰會:“這次金磚會晤為9月的北京峰會奠定了基礎(chǔ),做好了準(zhǔn)備。我們將在北京再度相聚,我們期待著去北京同習(xí)主席會面。”
“一箭易斷,十箭難折?!币蜷_放包容,金磚合作的輻射圈如水波蕩漾,漸次鋪展。習(xí)近平主席在大范圍會議上指出:“廈門會晤更確立了‘金磚+’合作理念,其要義是在不斷強(qiáng)化五國團(tuán)結(jié)協(xié)作內(nèi)核,提升金磚合作向心力、凝聚力的同時,持續(xù)擴(kuò)大金磚國家‘朋友圈’,同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮?!?/p>
言必信,行必果。就在一天后,當(dāng)《約翰內(nèi)斯堡宣言》通過金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系之后,習(xí)近平主席在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會上向廣大的新興市場國家、發(fā)展中國家發(fā)出倡議:“中方倡議建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,既面向金磚國家,也面向廣大新興市場國家和發(fā)展中國家。把協(xié)同效應(yīng)釋放出來,實現(xiàn)創(chuàng)新、聯(lián)動、包容發(fā)展?!?/p>
在通過《約翰內(nèi)斯堡宣言》的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同工商理事會對話會暨簽字儀式現(xiàn)場,還有一個意味深長的環(huán)節(jié)——與人類搖籃遺址視頻連線。裹挾著泥土芬芳的鏡頭從約翰內(nèi)斯堡西北部實時傳送到會場,這里發(fā)現(xiàn)的人類先祖化石約占全球總數(shù)的一半。推開歷史的厚重大門,傾聽遠(yuǎn)古的時空回響,拉馬福薩總統(tǒng)說,把握好第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇,在金磚合作第二個“金色十年”實現(xiàn)更好發(fā)展,共同走向人類命運共同體更加光明的未來。
命運與共,前景相連?!敖鸫u機(jī)制自成立之初,就同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的命運緊密連在一起?!绷?xí)近平主席在約翰內(nèi)斯堡會晤期間闡述了命運共同體理念下的中國行動:
“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,同時中國是世界上最大發(fā)展中國家的地位沒有變。無論將來中國怎么發(fā)展,都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家,都會堅定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,都會繼續(xù)致力于同大家發(fā)展緊密的伙伴關(guān)系?!?/p>
這是中國向世界的承諾,這是中國不變的情懷與擔(dān)當(dāng)。(人民日報記者杜尚澤 胡澤曦)