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組閣難產(chǎn) 希臘真要退出歐元區(qū)?
2012-05-17 09:27:32 來源: 北京日報
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  “退出”歐元區(qū)

  各方都糾結(jié)

  隨著15日希臘各政黨組建聯(lián)合政府努力的失敗,6月份重新舉行議會選舉已經(jīng)不可避免。與此同時,一個困擾歐盟多時的問題重新成為熱門話題——希臘是否會退出歐元區(qū)?

  希臘的去留之所以成為問題,其直接原因與這次希臘組閣難產(chǎn)有關(guān)。在本月初舉行的議會選舉中,沒有一個政黨獲得單獨(dú)組閣的半數(shù)以上席位,同時由于主要政黨在如何對待緊縮政策等問題上分歧太大,聯(lián)合組閣失敗。

  希臘組閣失敗有兩個后果:一是6月份舉行的新一輪議會選舉很可能會成為激進(jìn)左派上臺的跳板,讓反對緊縮措施的陣營占據(jù)上風(fēng);二是組閣失敗使得希臘白白浪費(fèi)了一個月的寶貴時間。

  根據(jù)日程安排,希臘議會需在6月份批準(zhǔn)在2013年和2014年額外削減約115億歐元的開支,以換取歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的進(jìn)一步援助。由于新政府遲遲不能成立,無法就緊縮計劃達(dá)成協(xié)議,歐盟新貸款能否到賬的風(fēng)險大增。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)發(fā)出警告,如果希臘脫離已達(dá)成的具有法律約束力的財政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革道路,歐盟將停止對希臘的財政援助。

  隨著希臘“麻煩”不斷,退出歐元區(qū)在歐洲已不再是“政治禁忌”,這不能不說是一大轉(zhuǎn)折。2009年希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,希臘退出歐元區(qū)一直是歐洲政治家們的一個禁忌話題,但最近,歐洲央行行長德拉吉和國際貨幣基金組織總裁拉加德最近都公開談?wù)撓ED退出的問題。

  不管是愿意還是不愿意,這個“哈姆雷特之問”已經(jīng)擺在希臘和歐盟面前。是繼續(xù)在歐元區(qū)“苦熬”還是干脆一刀兩斷,這個選擇題讓布魯塞爾和雅典十分糾結(jié)。

  希臘在糾結(jié)。從這次議會選舉中的結(jié)果可以看出,左翼勢力在民眾中間支持率上升的趨勢看,反對緊縮政策漸成主流,這使得希臘違約乃至主動退出歐元區(qū)的幾率在增加。但從另一方面看,希臘要退出歐元區(qū)存在巨大風(fēng)險,龐大債務(wù)怎么辦?通過本幣貶值就一定能提高經(jīng)濟(jì)競爭力嗎?

  歐盟在糾結(jié)。一方面,希臘已是“疾病纏身”,把這個“病人”請出歐元區(qū),可以避免無休止地給這個無底洞投錢。但另一方面,希臘退出對歐元區(qū)的打擊有多大?代價有多大?會否引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”?這些目前都是未知數(shù)。

  據(jù)一份研究報告稱,希臘退出歐元區(qū)將對歐洲央行、私營金融機(jī)構(gòu)和其他歐元區(qū)國家等各方面帶來嚴(yán)重打擊,其中其他歐元區(qū)國家借貸成本將因各自國債市場受連帶影響而上升。另外一項研究顯示,若希臘退出歐元區(qū),僅對法國一國來說,該國納稅人可能會損失664億歐元,僅銀行業(yè)的損失就高達(dá)200億歐元。因此,至今包括德國總理默克爾和歐元集團(tuán)主席容克在內(nèi)的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人都不松口,認(rèn)定希臘要留在歐元區(qū),呼吁歐洲共克時艱。

  希臘是一個風(fēng)向標(biāo),其主權(quán)債務(wù)危機(jī)如何解決將對歐元的前景、歐洲一體化進(jìn)程乃至世界金融格局產(chǎn)生影響。人們希望,歐洲能盡快為希臘開出“藥方”,同時也要準(zhǔn)備“B計劃”,避免因為希臘債務(wù)危機(jī)的惡化而導(dǎo)致更大的動蕩,給歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。

  歐盟面臨“大考” 大國立場不同

  分析人士認(rèn)為,希臘組閣失敗反映了這個國家支持和反對緊縮措施的兩大陣營之間的尖銳對立,必將給希臘政治和經(jīng)濟(jì)形勢帶來新的動蕩,而重新舉行的選舉結(jié)果如何仍是未定之事,希臘會否退出歐元區(qū)已再次成為國際輿論關(guān)注焦點,使歐盟面臨嚴(yán)峻考驗。

  希臘此次議會選舉導(dǎo)致的政治僵局,使這個國家是否會出現(xiàn)無序違約及退出歐元區(qū)的問題再次凸顯出來,而歐元區(qū)大國在這個問題上出現(xiàn)分歧。

  在德國有著巨大影響力的《明鏡》周刊近日在封面文章中指出,目前已經(jīng)是希臘離開歐元區(qū)的時候了。該雜志稱,希臘人從來沒有成熟到加入歐元區(qū)的程度。讓這個國家通過改革來走上持續(xù)健康發(fā)展道路的嘗試已經(jīng)失敗。雜志還說,退出歐元區(qū)符合希臘自身利益,從長遠(yuǎn)來說,它將給這個國家以自立的機(jī)會。

  德國財政部長朔伊布勒表示,雖然他希望希臘留在歐元區(qū)內(nèi),但他不能強(qiáng)迫希臘這么做。德國中央銀行行長、歐洲中央銀行決策者之一延斯·魏德曼日前表示,如果不執(zhí)行救援協(xié)議,希臘將得不到財政援助。

  但是,歐元集團(tuán)主席容克近日則表示,歐元區(qū)不會放棄希臘,留在歐元區(qū)是希臘唯一的選擇。他說,如果希臘新政府遵守救援協(xié)議,那么其中某些目標(biāo)“可以更有彈性”,“但希臘公眾、希臘人民應(yīng)該知道我們達(dá)成了協(xié)議,而這一協(xié)議必須履行”。

  在希臘議會選舉同一天舉行的法國總統(tǒng)選舉中,社會黨人奧朗德?lián)魯∷_科齊當(dāng)選總統(tǒng)。在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)方面,奧朗德更強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用,這與德國總理默克爾主張的緊縮政策形成鮮明對照。

  對歐元區(qū)國家來說,希臘退出歐元區(qū)看似卸掉一個包袱,但其實將引發(fā)一場經(jīng)濟(jì)和政治地震。這是因為,一方面歐洲中央銀行和歐洲國家政府持有大量希臘國債,希臘違約將使這些債券瞬間變成廢紙,為相關(guān)銀行注資又將另外花一大筆錢。另一方面,如果希臘違約,西班牙和意大利等重債國必將受到影響。由于這些國家經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于希臘,解決這些國家問題的難度也大得多。

  從政治上來說,希臘退出歐元區(qū)將是歐洲一體化進(jìn)程的巨大倒退,它將影響到歐洲在世界格局中重要一極的政治地位。而且,位于巴爾干半島這個傳統(tǒng)火藥桶上的希臘如果陷入動蕩,對歐洲來說將是一場不可能撒手不管的災(zāi)難。

  花旗銀行在西班牙的戰(zhàn)略分析師路易斯·馬丁內(nèi)斯認(rèn)為,如果6月中旬希臘組成新政府,很難執(zhí)行與歐盟簽署的各項協(xié)議。在這種情況下,允許希臘繼續(xù)留在歐元區(qū),將增加市場對歐元區(qū)整體的不信任,進(jìn)而影響歐元區(qū)其他國家。

  有觀點認(rèn)為希臘退出歐元區(qū)在中期內(nèi)不失為好事,因為這將在短期內(nèi)促進(jìn)歐元區(qū)財政一體化和政策一體化。但也有專家認(rèn)為,歐盟并不希望希臘退出歐元區(qū),因為這樣可能會帶來傳染效應(yīng),影響其他高債務(wù)國,帶來難以預(yù)料的結(jié)果。例如,希臘退出歐元區(qū)很可能導(dǎo)致大規(guī)模資金外逃,而這是重債國最為擔(dān)心的,也是歐盟的軟肋,因為歐盟并沒有應(yīng)對大量資金外逃的系統(tǒng)性保護(hù)措施。

  歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人正在為出現(xiàn)最壞的結(jié)果做準(zhǔn)備并力圖避免傳染效應(yīng)發(fā)生。歐盟擁有大規(guī)模長期救助金和在市場購買各國主權(quán)債務(wù)的一系列措施;歐洲中央銀行擁有充足的流動性;西班牙和意大利兩國政府進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性改革。這些都將在不同程度上幫助歐元區(qū)抵御危機(jī)進(jìn)一步升級。(綜合新華社報道)

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