近日,習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,多次表示對(duì)亞太發(fā)展前景保持信心,同時(shí)也對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,呼吁亞太經(jīng)濟(jì)體“不能互相踩腳,甚至互相抵消”,要防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象。
中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人唱響亞太經(jīng)濟(jì)光明論,自有充分理由,呼喚合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),也有充分道理。
從亞太形勢(shì)說(shuō),目前有兩個(gè)“亞太”:經(jīng)濟(jì)的亞太仍是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),暫時(shí)遇到的困難還不足以支持“亞太經(jīng)濟(jì)唱衰論”,發(fā)展前景依然看好。政治的亞太卻要復(fù)雜得多,時(shí)常波詭云譎,雖說(shuō)和平發(fā)展也是亞太時(shí)代的潮流,但矛盾和分歧層出不窮,政治安全領(lǐng)域的“意大利面碗”現(xiàn)象已經(jīng)比較突出。
從亞太格局說(shuō),目前有兩股力量:一是合力,二是分力。亞太經(jīng)合組織之所以能夠成為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作組織,主要還不是因?yàn)槌蓡T經(jīng)濟(jì)體具有代表性、實(shí)力強(qiáng),而是因?yàn)槌蓡T經(jīng)濟(jì)體愿意走到一起,把亞太的事情辦得更好。這次會(huì)議達(dá)成的一系列共識(shí)也反映了這一點(diǎn)。
同時(shí),亞太形成了多種貿(mào)易協(xié)定安排并舉的局面,個(gè)別安排目前還具有排他性。一些國(guó)家各自為政或者拉幫結(jié)派的作風(fēng)也造成了本地區(qū)國(guó)家離心離德的現(xiàn)象。地緣政治、戰(zhàn)略利益沖突、新合作機(jī)制等因素如果處理不好,都會(huì)形成分力,挑戰(zhàn)亞太地區(qū)的合力。有國(guó)家存在,就有國(guó)家利益,國(guó)家實(shí)體之間難免各有所求,有互補(bǔ)、互求也有沖突。這就需要規(guī)則,有規(guī)矩才有方圓。這些規(guī)則并不排斥國(guó)家利益,而是從各國(guó)共同利益出發(fā),確保一個(gè)國(guó)家的小九九不至于影響各國(guó)的共同利益。也就是說(shuō),合力要大于分力,最好能使分力形成合力,至少分力不能過(guò)度沖擊合力,否則經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的“意大利面碗”和政治安全領(lǐng)域的“意大利面碗”兩種現(xiàn)象疊加,形成惡性循環(huán),到頭來(lái)亞太的政治經(jīng)濟(jì)局面就會(huì)支離破碎,剪不斷理還亂。
經(jīng)濟(jì)的亞太搞得好,是搞好政治的亞太的重要基礎(chǔ);同樣,政治的亞太搞得好,對(duì)經(jīng)濟(jì)的亞太會(huì)形成助力。亞太經(jīng)濟(jì)要保持光明,亞太政治要實(shí)現(xiàn)和諧,要求亞太形成合力,就要化解各種分力。
為了加大亞太的合力,此次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議討論了三大議題:堅(jiān)持茂物目標(biāo),加強(qiáng)互聯(lián)互通,促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
亞太地區(qū)已形成利益共同體、命運(yùn)共同體,一榮俱榮,一損俱損。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持合作而非對(duì)立,應(yīng)追求共贏而非零和。各國(guó)在事關(guān)地區(qū)繁榮、穩(wěn)定、安全的重大問(wèn)題上,一言一行應(yīng)該具有建設(shè)性,而不是破壞性;要增加戰(zhàn)略互信,而不是增加戰(zhàn)略互疑;要相互補(bǔ)臺(tái),而不是相互拆臺(tái)。亞太要永葆光明的前景,就需要每一個(gè)成員匯成合力。 (賈秀東 特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員)
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