新舊秩序的交替:
【“G20將為主要大國應對挑戰(zhàn)定調(diào)”】
解決全球經(jīng)濟增速放緩面臨著更為廣泛的挑戰(zhàn),而這顯然已經(jīng)不是幾個主要發(fā)達國家有能力完全應對的。法國《回聲報》網(wǎng)站刊文稱,“全球?qū)用娴呢泿耪呔拖癞斚碌膭邮幰粯樱邯毩⑶曳稚?。各個經(jīng)濟體的貨幣政策已經(jīng)顯出自身的局限,并且因缺乏相互協(xié)調(diào)而消融?!?/p>
在一個不相協(xié)調(diào)的全球經(jīng)濟政策空間中,缺失全球火車頭意味著困難必然如期而至。G7依舊想當這個“火車頭”,但是它總是“跑偏”的關注焦點難以讓彼此達成共識。路透社報道,此前中國外長王毅曾表示,希望G7能和G20一樣,聚焦目前世界各國最關注的經(jīng)濟與發(fā)展議題,與G20良性互動。他稱,“如果有些國家出于政治目的,把一些歷史遺留問題甚至領土和主權(quán)爭議的具體問題帶進G7會議,不僅無助于問題的解決,反而會影響地區(qū)局勢穩(wěn)定,顯然是不可取的?!?/p>
但G7顯然沒聽進去。日本經(jīng)濟新聞報道稱,G7外長會議上,除了匯率議題之外,日美依舊主導著對中國的討論。雖然日美再次強調(diào)“不能容忍中國在南海推進軍事化的原則”,但是就參會代表的討論來看,“與南海相距遙遠的歐洲與日美的危機感存在差距”。
失意的G7與全球?qū)20賦予的期待形成了鮮明對比。德國《時代》周報網(wǎng)站刊文稱,在13周前舉辦的G20上海財長會議上,各國“以創(chuàng)紀錄的速度完成了所有與會國共同擔責的文本”。
G20引起關注的,恰恰是通過結(jié)構(gòu)性改革尋找全球經(jīng)濟治理的“藥方”。“中國擔任G20輪值主席國正值G20和中國的重要時刻?!卑拇罄麃喡逡羾H政策研究所刊發(fā)《二十國集團觀察》報告稱,人們對中國擔任輪值主席國這一年寄予厚望。由于中國設定的四個主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”,中國將利用它準備的主題來解釋其對世界采取的經(jīng)濟方針,尋求應對全球性挑戰(zhàn)的更好合作。要取得超乎尋常的成果,就需要中國把宏觀經(jīng)濟討論置于一個全面均衡的背景之下。
推動G20從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)型,為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理作出新的貢獻,這是在世界政治多極化、全球經(jīng)濟一體化的今天中國擔負的時代責任與期待。美國布魯金斯學會網(wǎng)站刊文稱,中國在2016年接任G20主席國是一個具有重要象征意義的開端,為全球治理和解決大國關系問題搭建了橋梁。從根本上說,G20將為主要大國如何處理我們所面臨的挑戰(zhàn)定調(diào)。
“作為管理全球事務的舊秩序的代表,G7重點關注的仍是世界經(jīng)濟,但它現(xiàn)在也格外重視跨領域的安全問題。G20則是一種新的多極國際秩序機制,已崛起的大國和新興大國可以通過該機制展開合作。但到目前為止,G20成員國僅將討論范圍局限于經(jīng)濟問題?!痹撐恼路Q,全球治理將比以往更加多極化,我們必須找到新方法來分擔首先采取行動和承擔費用的重任。
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