（2016年5月26日上午10：30，外交部藍(lán)廳）
各位來(lái)賓，各位記者朋友：
大家上午好！
今天是5月26日，明天是二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)倒計(jì)時(shí)100天?？梢哉f(shuō)，杭州峰會(huì)的腳步聲已經(jīng)越來(lái)越近。9月4日至5日，習(xí)近平主席將與G20成員、嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人齊聚杭州，共商世界經(jīng)濟(jì)合作大計(jì)，共襄全球發(fā)展盛舉。全球目光將聚焦G20，聚焦中國(guó)，聚焦杭州。
G20是公認(rèn)的全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)，有一組數(shù)字很說(shuō)明問(wèn)題：G20人口占全球2/3，國(guó)土面積占全球60%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%，貿(mào)易額占全球80%?？梢哉f(shuō)，G20成員經(jīng)濟(jì)狀況的好壞，直接影響世界經(jīng)濟(jì)的晴雨。G20成員的合作，直接決定國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方向。
G20不同于以往的合作機(jī)制。在這里，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為平等伙伴同坐在一張桌子上，大家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)平等協(xié)商、平等決策，反映了世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化，符合時(shí)代發(fā)展的潮流，是歷史的進(jìn)步。
G20打破了“與鄰為壑”的舊邏輯，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，聯(lián)手采取貨幣財(cái)政政策，推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，把世界經(jīng)濟(jì)從懸崖邊緣拉了回來(lái)。這種同舟共濟(jì)的伙伴精神是G20最寶貴的財(cái)富。
G20峰會(huì)迄今已舉行過(guò)十次。今年，主席國(guó)的接力棒傳到了中國(guó)手中。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)換期，既有機(jī)遇，更有挑戰(zhàn)。一是單純依靠財(cái)政貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的老路越走越窄，效果不斷遞減。二是主要經(jīng)濟(jì)體政策明顯分化，難以形成合力。三是貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)。四是世界經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇，但增長(zhǎng)依然疲弱，下行壓力揮之不去。
在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)際社會(huì)對(duì)今年的G20充滿期待，對(duì)杭州峰會(huì)取得成果，讓世界經(jīng)濟(jì)重?zé)ㄉ鷻C(jī)充滿期待。作為主席國(guó)，我們深感重任在肩。
我們希望通過(guò)主辦杭州峰會(huì)，聚焦世界經(jīng)濟(jì)面臨的核心挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題，與各方一道，尋找共同方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長(zhǎng)，治本以謀長(zhǎng)遠(yuǎn)添動(dòng)力，推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方向。
去年安塔利亞峰會(huì)上，習(xí)近平主席介紹了杭州峰會(huì)的主題、重點(diǎn)議題和中方辦會(huì)總體設(shè)想。去年12月1日，中國(guó)接任G20主席國(guó)當(dāng)天，習(xí)主席專門發(fā)表致辭，全面闡述中國(guó)辦會(huì)的思路和考慮。中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會(huì)主題，并在議題上設(shè)置了“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”、“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”、“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”四大板塊。中方設(shè)置的主題議題得到各成員高度認(rèn)同與支持。大家普遍認(rèn)為，中方設(shè)想體現(xiàn)了長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性，也展現(xiàn)了寬廣視野和雄心水平。
G20活動(dòng)縱貫全年，杭州峰會(huì)集其大成。全年將在中國(guó)20個(gè)城市舉辦各類會(huì)議66場(chǎng)。其中部級(jí)會(huì)議就達(dá)23場(chǎng)，包括5場(chǎng)G20專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議，5場(chǎng)G20協(xié)調(diào)人會(huì)議，4場(chǎng)G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，4場(chǎng)G20財(cái)政和央行副手會(huì)議以及6場(chǎng)大型配套活動(dòng)。G20各類工作組會(huì)議43場(chǎng)。參與和涉及的人數(shù)將達(dá)數(shù)萬(wàn)人次。這些會(huì)議是在不同領(lǐng)域、從不同角度，為杭州峰會(huì)作準(zhǔn)備，并推動(dòng)將各方共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
自接任主席國(guó)到今天，我們已舉辦了2次協(xié)調(diào)人會(huì)議、2次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。發(fā)展、貿(mào)易和投資、就業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等各領(lǐng)域工作組也已舉行多輪會(huì)議。沉寂多年的國(guó)際金融架構(gòu)工作組成功重啟。新成立的創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)三個(gè)專題工作組已開(kāi)展工作?？梢哉f(shuō)，G20中國(guó)年已經(jīng)過(guò)半，進(jìn)展顯著。中方設(shè)定的峰會(huì)主題和重點(diǎn)議題得到各方廣泛支持。峰會(huì)成果的架構(gòu)、板塊已基本成型。主要活動(dòng)安排全部敲定，場(chǎng)館建設(shè)等落實(shí)良好。我想在這里告訴大家的是，中國(guó)已經(jīng)做好準(zhǔn)備，杭州已經(jīng)做好準(zhǔn)備，期待著各國(guó)貴賓的到來(lái)。
接下來(lái)的100天，峰會(huì)籌備將進(jìn)入沖刺階段。我們將在6月、9月初再舉行2次協(xié)調(diào)人會(huì)議，在7月舉行財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)。從6月開(kāi)始，農(nóng)業(yè)、能源、就業(yè)、貿(mào)易等4場(chǎng)G20專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)將密集召開(kāi)。工商峰會(huì)、勞動(dòng)會(huì)議、智庫(kù)會(huì)議、青年會(huì)議、婦女會(huì)議、民間社會(huì)會(huì)議等大型配套活動(dòng)也將陸續(xù)舉行。所有這些會(huì)議對(duì)于擴(kuò)大共識(shí)、固化成果都具有重要意義，都將指向一個(gè)共同終點(diǎn)，那就是9月4日至5日在杭州舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。
大家可能關(guān)心杭州峰會(huì)究竟會(huì)取得什么樣的成果，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么樣的影響？中方在辦會(huì)過(guò)程中，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)各國(guó)政策出現(xiàn)的分化，我們將推動(dòng)加大宏觀政策協(xié)調(diào)力度，避免負(fù)面外溢效應(yīng)。針對(duì)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接，我們將推動(dòng)從創(chuàng)新和改革中挖掘新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，我們將推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理，維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定。針對(duì)貿(mào)易投資低迷和保護(hù)主義抬頭，我們將推動(dòng)重振兩大引擎，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。針對(duì)發(fā)展鴻溝仍未消除，我們將推動(dòng)G20率先行動(dòng)，引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們正在同各方一道，力爭(zhēng)打造十大成果。
一是制定創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖。中方將“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”確定為今年峰會(huì)重點(diǎn)議題，這是G20首次聚焦全球增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期動(dòng)力。我們高興地看到，這一主張已得到越來(lái)越多成員的認(rèn)同。在本月中旬舉行的創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題工作組會(huì)議上，各成員已就制定G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖達(dá)成原則共識(shí)。這份藍(lán)圖不僅將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)找到新的強(qiáng)勁動(dòng)力，還將在創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域制定一系列具體行動(dòng)計(jì)劃。我們將努力做到有理念、有行動(dòng)、有機(jī)制，共同為全球增長(zhǎng)開(kāi)辟新路徑。
二是制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)認(rèn)為G20應(yīng)當(dāng)更加重視發(fā)展問(wèn)題，加大對(duì)發(fā)展問(wèn)題的投入。今年我們致力于兩個(gè)“第一次”：第一次將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置。第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。我們期待通過(guò)集體和國(guó)別行動(dòng)，為聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程提供強(qiáng)有力支持。我們還邀請(qǐng)了更多發(fā)展中國(guó)家與會(huì)，使杭州峰會(huì)成為發(fā)展中國(guó)家代表性最強(qiáng)的一次。我們希望向國(guó)際社會(huì)傳遞這樣的信號(hào)：G20不僅屬于20國(guó)，還屬于全世界；關(guān)注的不僅是自身福祉，更是全人類的共同發(fā)展。
三是制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系。各方已就G20結(jié)構(gòu)性改革的九大優(yōu)先領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，正在進(jìn)一步制定指導(dǎo)原則，建立一整套衡量改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系。這在G20歷史上也是第一次，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治促增長(zhǎng)的思路。在繼續(xù)運(yùn)用好財(cái)政、貨幣政策，應(yīng)對(duì)好當(dāng)前挑戰(zhàn)的同時(shí)，通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革提高世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。
四是制定全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略。貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)的血液，對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)意義重大。國(guó)際貿(mào)易增速已連續(xù)多年低于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中方今年推動(dòng)將貿(mào)易投資擺上G20議程，并為此打造了G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)和貿(mào)易投資工作組等機(jī)制化平臺(tái)。全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略旨在通過(guò)協(xié)調(diào)貿(mào)易投資政策，采取便利化措施降低貿(mào)易成本，增加貿(mào)易融資等舉措，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。
五是制定全球投資政策指導(dǎo)原則。目前，國(guó)際投資領(lǐng)域被3200多個(gè)雙邊協(xié)定所分割，不利于開(kāi)展跨境投資合作。中方今年推動(dòng)G20制定全球投資指導(dǎo)原則，這將是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架，具有開(kāi)創(chuàng)性。多邊投資規(guī)則的制定不會(huì)一蹴而就，但開(kāi)啟這個(gè)進(jìn)程本身，就具有重要意義。
六是深化國(guó)際金融架構(gòu)改革。自接任主席國(guó)以來(lái)，人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，國(guó)際貨幣體系改革取得重要進(jìn)展。國(guó)際貨幣基金組織落實(shí)了延遲多年的改革方案。在此基礎(chǔ)上，我們推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織盡快完成第15次份額總檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)，維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定。
七是創(chuàng)立三位一體的反腐敗合作。我們將推動(dòng)G20制定追逃追贓高級(jí)別原則，設(shè)立追逃追贓研究中心，制定反腐敗2017-2018年行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建原則、機(jī)制、行動(dòng)三位一體的反腐敗格局，讓腐敗分子在G20國(guó)家無(wú)處藏身，無(wú)所遁形。
八是發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化合作倡議。非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家急需加快工業(yè)化進(jìn)程，提高自主發(fā)展能力。中方今年將推動(dòng)G20成員開(kāi)展合作，通過(guò)能力建設(shè)、增加投資、改善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措，幫助這些國(guó)家加速工業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
九是制定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)正在大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。中方今年推動(dòng)制定這一行動(dòng)計(jì)劃，將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，為各國(guó)交流創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)搭建重要平臺(tái)。行動(dòng)計(jì)劃提出了一系列政策建議和具體實(shí)施方式，為各國(guó)制定政策提供參考。
十是推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效。在中方倡導(dǎo)和各方支持下，今年4月的協(xié)調(diào)人會(huì)議發(fā)表了G20歷史上第一份關(guān)于氣變問(wèn)題的主席聲明，各方承諾于4月22日或之后盡早簽署《巴黎協(xié)定》，并盡早完成國(guó)內(nèi)審批程序。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文專門發(fā)表聲明，對(duì)此表示贊賞和歡迎。目前，絕大多數(shù)G20成員國(guó)和嘉賓國(guó)都已簽署《巴黎協(xié)定》。我們將推動(dòng)各方加快完成批準(zhǔn)手續(xù)，促使《協(xié)定》早日生效，協(xié)調(diào)各方采取積極行動(dòng)，為國(guó)際氣變合作貢獻(xiàn)力量。
此外，在今年2月舉行的首次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，各方承諾共同采取財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等政策工具組合，避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，加強(qiáng)匯率政策磋商。這發(fā)出了近年來(lái)G20加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的最強(qiáng)音，向市場(chǎng)傳遞了一致和積極的信號(hào)，發(fā)揮了穩(wěn)定預(yù)期、提振信心的作用，得到國(guó)際經(jīng)濟(jì)界、輿論界高度評(píng)價(jià)。我們期待杭州峰會(huì)能夠鞏固和擴(kuò)大這一成果，合力為世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑牢固防線。
我們今年還推動(dòng)G20在綠色金融、普惠金融、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、能源可及性、可再生能源、能效、糧食安全等領(lǐng)域制定行動(dòng)計(jì)劃或合作倡議，共同促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。
除了上述成果，杭州峰會(huì)值得期待的，還有兩大看點(diǎn)：
一是豐富多彩的特色活動(dòng)。G20峰會(huì)是新興機(jī)制，中國(guó)則是文明古國(guó)，兩者相匯交融，將激蕩出人類發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)勁和聲，在G20歷史上留下輝煌篇章。我們安排迄今規(guī)模最大的工商峰會(huì)（B20）與領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)背靠背舉行，共商世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大計(jì)。屆時(shí)習(xí)近平主席將出席并發(fā)表主旨演講。G20峰會(huì)前，將舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。G20峰會(huì)將于4日下午開(kāi)幕，5日下午結(jié)束。習(xí)主席將主持會(huì)議。會(huì)后，習(xí)主席還將舉行中外記者會(huì)，介紹峰會(huì)成果。此外，我們還為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和與會(huì)代表準(zhǔn)備了富有中國(guó)特色的文化活動(dòng)。我相信，八方來(lái)賓屆時(shí)將充分感受中華文明的博大精深，體會(huì)改革開(kāi)放的勃勃生機(jī)，浸染江南文化的獨(dú)特韻味，領(lǐng)略杭州人民的熱情好客，留下難忘回憶。
二是開(kāi)放包容的辦會(huì)風(fēng)格。辦好G20，要海納百川，匯聚眾智。中方始終重視各方意見(jiàn)，尊重不同聲音。中方同G20成員、嘉賓國(guó)、國(guó)際組織保持著密切交流互動(dòng)，相互了解不斷加深，合作共識(shí)不斷增加。中方還將通過(guò)主辦G20工商峰會(huì)、婦女會(huì)議、勞動(dòng)會(huì)議、民間社會(huì)會(huì)議、青年會(huì)議和智庫(kù)會(huì)議等六場(chǎng)大型配套活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界聲音，打造最廣泛共識(shí)。
中方主動(dòng)積極地走出去，全方位、多層次地開(kāi)展G20外圍對(duì)話。我們走進(jìn)聯(lián)合國(guó)大會(huì)，走進(jìn)非盟總部，走進(jìn)77國(guó)集團(tuán)，走進(jìn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸國(guó)和小島國(guó)，向世界各國(guó)，以及所有關(guān)心G20的人們介紹杭州峰會(huì)籌備情況，傾聽(tīng)各方利益訴求。我們的對(duì)話活動(dòng)覆蓋了幾乎所有聯(lián)合國(guó)成員，特別是其中的130多個(gè)發(fā)展中國(guó)家。下階段，我們還將結(jié)合夏季達(dá)沃斯論壇等場(chǎng)合，繼續(xù)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
各位朋友，
中國(guó)人常說(shuō)“行百里者半九十”，最后的籌備工作最為關(guān)鍵重要，更需嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。中國(guó)還有一句話叫“眾人拾柴火焰高”，峰會(huì)的成功離不開(kāi)各方的大力支持與配合。我們將繼續(xù)秉持開(kāi)放、包容、透明的風(fēng)格，同各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保峰會(huì)取得圓滿成功，實(shí)現(xiàn)G20成員的共贏，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向著強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)目標(biāo)邁出新的步伐。我們對(duì)此充滿信心。
杭州峰會(huì)的畫卷正徐徐展開(kāi)，讓我們相約九月，共同期待！
?
