凝聚全球改革共識的中國擔當
新華社北京9月7日電(記者傅云威)如果說今后數(shù)月或數(shù)年,對世界經(jīng)濟具有系統(tǒng)性沖擊力的事件是美聯(lián)儲加息的話,那么今后十年乃至數(shù)十年,對世界經(jīng)濟構(gòu)成系統(tǒng)性風險的當屬“去全球化浪潮”,及其反映出的保護主義甚至“關(guān)門主義”傾向和結(jié)構(gòu)性改革惰性。
在此關(guān)鍵時刻,需要有擔當者挺身而出,針對全球時弊凝心聚力,找到應(yīng)對之道;同時協(xié)調(diào)利益沖突,實現(xiàn)各方利益交集的最大化。在剛剛結(jié)束的二十國集團(G20)領(lǐng)導人杭州峰會上,中國就成為這樣一位有擔當、有號召力的“攢局人”。
過去數(shù)天,這位“攢局人”沒有讓世界失望。國際社會普遍反映,中國作為東道主辦事牢靠、待客周到,最關(guān)鍵的是中國提出了不少新主張、新倡議,切中全球時弊、深得眾多與會者心意。
創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長動能,是G20峰會上的一大共識。會議通過了《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》,決心從根本上尋找世界經(jīng)濟持續(xù)健康增長之道,全面提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力??梢哉f,結(jié)構(gòu)性發(fā)展瓶頸是不少經(jīng)濟體面臨的共同問題,中國的經(jīng)驗是突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新發(fā)展模式、落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施結(jié)構(gòu)性改革如同對自己開刀,起初并不容易,卻最終有利于化解深層次矛盾、實現(xiàn)長遠增長。
建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,繼續(xù)推動貿(mào)易投資自由化和便利化,更是G20的當務(wù)之急。當前,“反全球化”趨勢漸成氣候:英國“退歐”重創(chuàng)歐洲一體化,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)和“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)均有胎死腹中之虞,“特朗普現(xiàn)象”和極右翼政黨勢力在西方崛起。
針對這一問題,G20杭州峰會制定了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首個多邊投資規(guī)則框架《二十國集團全球投資指導原則》,繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體系,重申反對保護主義承諾。全球觀察人士普遍認為,中國推動達成的這一成果有利于推進全球化進程,加速全球經(jīng)濟復蘇。
此外,中國提出加強宏觀政策協(xié)調(diào),合力促進全球經(jīng)濟增長、維護金融穩(wěn)定,這是為避免全球財政和貨幣當局各行其是的亂局,避免發(fā)生全球金融“踩踏事件”。在這一過程中,既要防止各國央行競相“放水”,又要防止美聯(lián)儲陡然加息,兩者均可能加劇全球金融和經(jīng)濟動蕩。
?。牵玻昂贾莘鍟€“決心完善全球經(jīng)濟金融治理,提高世界經(jīng)濟抗風險能力”。完善全球治理,簡而言之就是要提高新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟治理中的發(fā)言權(quán),實現(xiàn)權(quán)責平衡,讓新興經(jīng)濟體有機會增加在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等多邊金融機構(gòu)的出資份額;同時也讓它們在涉及金融救助、發(fā)展援助等全球治理領(lǐng)域說話有人聽,辦事有人幫,真正實現(xiàn)眾人拾柴火焰高。
最后,G20杭州峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置,第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃,這將為發(fā)展中國家人民帶來實實在在的好處。可以說,落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、促進包容性發(fā)展,就是要在全球范圍促進先富帶動后富,減少全球發(fā)展不平等和不平衡,防止貧富分化,從而為世界經(jīng)濟提供新動能、新市場、新增量。
當前,中國不僅有意愿,也有能力成為世界經(jīng)濟的“攢局人”,積極擔當全球治理的改進者、跨境產(chǎn)業(yè)合作的傳遞者、復雜交易的撮合者、國際資本技術(shù)要素的集納者、南北合作的搭橋者,以強大的兼容力、吸引力、整合力,促進各國互利合作、擴大開放,促進實現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏格局。