新華社北京1月7日電? 特稿:2018,世界求解五大地緣風(fēng)險(xiǎn)
新華社記者
進(jìn)入2018年,國(guó)際安全形勢(shì)依然存在至少五大地緣風(fēng)險(xiǎn),即中東沖突、朝核問題、烏克蘭問題、印巴矛盾、阿富汗動(dòng)蕩。圍繞這些地緣沖突,各種力量在新的一年勢(shì)必將繼續(xù)博弈和交鋒,而國(guó)際社會(huì)將繼續(xù)尋求解決之道。
地緣風(fēng)險(xiǎn)之一:中東沖突
新年伊始,伊朗國(guó)內(nèi)爆發(fā)一系列游行示威,示威人群要求政府把經(jīng)濟(jì)和民生擺在首位,減少介入地區(qū)事務(wù)。那么,伊朗國(guó)內(nèi)政局的變化將對(duì)中東格局產(chǎn)生何種影響?眾所周知,2017年,中東兩大陣營(yíng)對(duì)立加劇,爭(zhēng)斗激烈。一方面,伊朗與伊拉克、敘利亞鞏固關(guān)系,同時(shí)加強(qiáng)與也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨的聯(lián)系,形成“什葉派新月地帶”。另一方面,以沙特為首的遜尼派海灣國(guó)家,在美國(guó)支持下,聯(lián)手應(yīng)對(duì)伊朗一派力量。美國(guó)總統(tǒng)特朗普2017年底發(fā)表講話,稱美國(guó)及其盟友已經(jīng)意識(shí)到,中東主要矛盾不再是巴以沖突,而是來自伊朗的威脅。
但分析人士預(yù)測(cè),新的一年里,盡管伊朗內(nèi)政出現(xiàn)變數(shù),但伊朗外交策略不會(huì)由此出現(xiàn)大幅調(diào)整,伊朗不會(huì)削弱對(duì)敘利亞的支持,更不會(huì)減少與沙特的對(duì)抗,因?yàn)榕c沙特的博弈結(jié)果不但關(guān)系到伊朗本國(guó)在中東的地位和生存環(huán)境,也關(guān)系到什葉派在中東的前途。同時(shí),應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在特朗普威脅撕毀伊核協(xié)議、恢復(fù)對(duì)伊朗制裁的大背景下,伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn),也可能成為美國(guó)、沙特和以色列進(jìn)一步遏制伊朗的有利因素。
?。玻埃保改?,由于各種矛盾相互交織,加上美俄深度介入,中東博弈只會(huì)進(jìn)一步加劇。
地緣風(fēng)險(xiǎn)之二:朝核問題
朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在1日發(fā)表的新年賀詞中警告稱,美國(guó)應(yīng)意識(shí)到,整個(gè)美國(guó)本土都在朝鮮核打擊范圍內(nèi)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普回應(yīng)說,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有“核按鈕”,他也有,而且他的“核按鈕更大更強(qiáng)”。2018年伊始,美朝就相互“放狠話”,預(yù)示著新的一年,解決朝核問題依然困難重重。
?。玻埃保纺?,朝鮮半島局勢(shì)刀光劍影、險(xiǎn)象環(huán)生,朝方的核導(dǎo)試驗(yàn)和美韓的軍事演習(xí)多次讓國(guó)際社會(huì)繃緊神經(jīng)。展望新的一年,解決朝核問題依然面臨一個(gè)極其難解的“結(jié)”,即只要朝鮮不同意棄核,美國(guó)就難以同其展開真正的談判,而朝鮮目前沒有任何棄核的意向。此外,中俄主張談判,反對(duì)動(dòng)武,但不會(huì)改變朝鮮半島無(wú)核化的立場(chǎng)。半島局勢(shì)如何發(fā)展有待進(jìn)一步觀察。
但新年伊始,朝鮮半島也出現(xiàn)了值得歡迎的跡象。朝鮮表示,有意派遣代表團(tuán)參加不久將在韓國(guó)舉行的平昌冬奧會(huì)。韓國(guó)作出積極回應(yīng),提議舉行高級(jí)別會(huì)談,就朝方代表團(tuán)參加冬奧會(huì)、改善南北關(guān)系進(jìn)行開誠(chéng)布公的討論。
國(guó)際社會(huì)歡迎朝韓關(guān)系改善迎來一線曙光,更期盼在新的一年解決朝核問題的努力能出現(xiàn)突破。
地緣風(fēng)險(xiǎn)之三:烏克蘭問題
?。玻埃保改辏远砹_斯為一方,以美國(guó)和北約為另一方,雙方在烏克蘭問題的博弈會(huì)進(jìn)一步加劇,不排除發(fā)生新的對(duì)抗事件的可能性。
去年,烏克蘭東部地區(qū)戰(zhàn)火不斷,烏克蘭政府倒向西方的步伐愈加堅(jiān)定,不斷刺激和挑動(dòng)俄羅斯的神經(jīng)。歐盟批準(zhǔn)對(duì)烏克蘭公民入境歐盟實(shí)行免簽待遇,北約也承諾將在未來三年繼續(xù)提供援助,幫助烏克蘭在軍事上符合北約成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。
此外,美國(guó)作為域外大國(guó),由幕后走向臺(tái)前,利用烏克蘭問題向俄羅斯施壓,兩國(guó)在烏克蘭問題上博弈逐漸升級(jí)。去年年底,特朗普政府同意向?yàn)蹩颂m提供致命性武器。俄羅斯表示強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為此舉“越過了紅線”。
烏克蘭問題事關(guān)俄羅斯民族感情和重要國(guó)家安全利益。2018年,俄羅斯將舉行總統(tǒng)選舉,美國(guó)可能會(huì)采取多種措施趁機(jī)加強(qiáng)對(duì)俄施壓。而把俄國(guó)家利益放在最高地位的普京也不會(huì)輕易讓步,甚至?xí)訌?qiáng)硬。
圍繞烏克蘭局勢(shì),俄與西方國(guó)家之間對(duì)抗升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)增大。
地緣風(fēng)險(xiǎn)之四:印巴矛盾
近日,特朗普在社交媒體上批評(píng)巴基斯坦反恐不力。美國(guó)白宮也對(duì)巴基斯坦發(fā)出強(qiáng)硬表態(tài),要求巴方在反恐問題上“付出更多”,表示美方將在近期采取具體措施向巴方施壓。美國(guó)國(guó)務(wù)院4日宣布,美國(guó)政府已暫停向巴基斯坦提供一筆巨額安全援助,何時(shí)恢復(fù)將視巴方在反恐上的“表現(xiàn)”而定。觀察人士認(rèn)為,特朗普打壓巴基斯坦,凸顯其欲為印度“撐腰”的意圖。
過去一年,印度與巴基斯坦在克什米爾地區(qū)交火不斷、互有傷亡,但整體保持斗而不破的局面。印度與巴基斯坦2017年正式加入上合組織,也意味著兩國(guó)之間多了一條溝通渠道,有了合作的新平臺(tái)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞問題學(xué)者王海霞認(rèn)為,印度推行“鄰國(guó)優(yōu)先”外交政策,巴基斯坦積極推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),以促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展,兩國(guó)都需要為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
但是,特朗普政府延續(xù)打壓巴基斯坦、拉攏印度的新南亞戰(zhàn)略,給地區(qū)局勢(shì)帶來了新的不確定性。一方面,美國(guó)加強(qiáng)與印度的雙邊關(guān)系,包括確認(rèn)印度作為美國(guó)“主要防務(wù)伙伴”地位,另一方面則對(duì)巴基斯坦擺出敵視、指責(zé)、施壓的姿態(tài)。美國(guó)在印巴之間“選邊站”,增加了地區(qū)平衡被打破的風(fēng)險(xiǎn)。
地緣風(fēng)險(xiǎn)之五:阿富汗動(dòng)蕩
當(dāng)前,阿富汗國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,阿政府與塔利班之間的直接對(duì)話沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,阿富汗民族和解遙遙無(wú)期。
更重要的是,極端組織“伊斯蘭國(guó)”的滲透和轉(zhuǎn)移加劇了阿富汗局勢(shì)的危險(xiǎn)性。2017年,在敘利亞、伊拉克被擊敗后,部分“伊斯蘭國(guó)”殘余勢(shì)力轉(zhuǎn)移至阿富汗,使得阿國(guó)內(nèi)局勢(shì)更加復(fù)雜。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中東問題專家魏亮認(rèn)為,“伊斯蘭國(guó)”在阿富汗非?;钴S,已成為威脅阿富汗穩(wěn)定的基本因素之一。
為應(yīng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”、“基地”組織和“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”的恐怖威脅,美國(guó)宣布暫緩此前宣布的撤軍計(jì)劃,并計(jì)劃在2018年向阿富汗增兵3000至4000人。
近年來,中國(guó)積極參與推動(dòng)阿富汗問題解決。去年年底在北京舉行的首次中國(guó)-阿富汗-巴基斯坦三方外長(zhǎng)對(duì)話中,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅提出,中巴雙方愿同阿方一道,“探討中巴經(jīng)濟(jì)走廊以適當(dāng)方式向阿富汗延伸”。
阿富汗因其連接中亞、南亞、西亞的重要地理位置,有“歐亞大陸心臟”之稱,同時(shí)還擁有豐富的能源資源。在新的一年,降低阿富汗發(fā)生新的沖突的可能性,有利于增進(jìn)有關(guān)各方的共同利益。(參與記者:楊定都、邵杰、趙嫣、杜白羽、閆亮)
???
??? 中東熱點(diǎn)“此起彼伏” 走出亂局是夢(mèng)一場(chǎng)嗎?
??? 文在寅說解決朝核問題是任期內(nèi)目標(biāo)
??? 國(guó)際觀察:美叫停對(duì)巴基斯坦安全援助恐適得其反
??? 連續(xù)恐襲 “伊斯蘭國(guó)”加速轉(zhuǎn)戰(zhàn)阿富汗?
-
南蘇丹安全形勢(shì)好轉(zhuǎn) 首個(gè)平民保護(hù)營(yíng)關(guān)閉
朱巴消息:聯(lián)合國(guó)駐南蘇丹特派團(tuán)(聯(lián)南蘇團(tuán))20日發(fā)表公告說,鑒于南蘇丹部分地區(qū)安全形勢(shì)得到極大改善,一些流離失所者已經(jīng)重返家園,因此當(dāng)?shù)厥讉€(gè)平民保護(hù)營(yíng)成功關(guān)閉。2017-12-21 14:45:23
-
安全形勢(shì)不樂觀 法國(guó)議會(huì)放行升級(jí)版反恐法
【新華社微特稿】法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)3日以415人支持、127人反對(duì)、19人棄權(quán)的結(jié)果,通過了內(nèi)政部長(zhǎng)熱拉爾·科?。对绿峤坏男路纯址ò覆莅浮?2017-10-05 07:16:06
-
綜述:利比亞武裝派別“混戰(zhàn)” 安全形勢(shì)依然堪憂
2011年卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后,利比亞陷入了分裂和混亂。雖然今年8月利比亞平民非戰(zhàn)斗傷亡人數(shù)比前兩個(gè)月略有下降,但該國(guó)的安全形勢(shì)依然堪憂。2017-09-11 19:10:53
-
征集丨讓公共政策更友好 你的意見很重要
2017-12-15 09:39:47
-
阻攔高鐵“等老公” 遵守規(guī)則就那么難嗎?
2018-01-11 10:01:13
-
當(dāng)春運(yùn)不再"悲壯",中國(guó)鐵路面臨哪些新挑戰(zhàn)
2018-01-11 08:58:36
-
晚婚族越發(fā)龐大 “男大當(dāng)婚女大當(dāng)嫁”已過時(shí)?
2018-01-11 11:29:57
-
父母眼里的乖乖仔,為什么到職場(chǎng)成了萬(wàn)人嫌?
2018-01-11 08:58:36