新華社亞的斯亞貝巴1月29日電 綜述:非洲顯示贏得反腐勝利的決心
新華社記者呂天然 王守寶 陳晨
第30屆非盟峰會(huì)29日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴閉幕。本屆峰會(huì)以“贏得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利:一條非洲轉(zhuǎn)型的可持續(xù)之路”為主題,非盟和非洲國(guó)家在峰會(huì)期間顯示了反腐決心。與會(huì)官員認(rèn)為,非洲反腐已取得一些成績(jī),但同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。
作為非盟2018年“年度主題捍衛(wèi)者”,尼日利亞總統(tǒng)布哈里在峰會(huì)上正式發(fā)布非盟的年度主題為“贏得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利:一條非洲轉(zhuǎn)型的可持續(xù)之路”。
布哈里承諾,他將優(yōu)先通過推動(dòng)年輕人參與、動(dòng)員非盟成員國(guó)執(zhí)行“非盟預(yù)防和打擊腐敗公約”并倡導(dǎo)加強(qiáng)刑事司法制度,幫助非洲反腐。他還計(jì)劃向社會(huì)各界尋求反腐搭檔,并希望非盟反腐敗顧問委員會(huì)在非洲反腐中起到更積極的作用。
在此次峰會(huì)上,非盟委員會(huì)主席法基多次強(qiáng)調(diào)腐敗危害和反腐重要性,并呼吁非洲國(guó)家采取措施打擊腐敗。
利比里亞總統(tǒng)維阿認(rèn)為,反腐將幫助非洲實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,非盟峰會(huì)的反腐主題非常重要,他個(gè)人和利比里亞政府都將極大受益于圍繞這一主題的討論。他同時(shí)希望本屆峰會(huì)能推動(dòng)非洲國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)反腐挑戰(zhàn)。
肯尼亞外交部長(zhǎng)阿明娜說,非洲高度重視反腐敗問題,她號(hào)召非洲國(guó)家團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)腐敗問題,并建立應(yīng)對(duì)腐敗的機(jī)制。
當(dāng)前,腐敗對(duì)非洲發(fā)展造成多重影響。聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書薇拉·松圭認(rèn)為,腐敗增加了經(jīng)商成本、投資風(fēng)險(xiǎn),阻礙私人投資,助長(zhǎng)了稀缺資源不合理分配,從而減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。她說,許多非洲國(guó)家面臨的腐敗問題已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的主要障礙,對(duì)非洲國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成危害。
在面臨反腐挑戰(zhàn)的同時(shí),非洲近年來在反腐方面也取得了一些成績(jī)。據(jù)國(guó)際腐敗監(jiān)督組織透明國(guó)際發(fā)布的2016年清廉指數(shù),博茨瓦納、佛得角、毛里求斯和盧旺達(dá)等非洲國(guó)家在176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名相對(duì)靠前。
布哈里表示,非洲在制定反腐有關(guān)的法律和政策框架方面已取得了多項(xiàng)重大進(jìn)步,比如非盟制定了“非盟預(yù)防和打擊腐敗公約”。南非駐非盟大使倪清閣指出,非洲因腐敗流失的公共資金減少、一些非洲國(guó)家腐敗程度低都是非洲的反腐成績(jī)。
分析人士認(rèn)為,非洲國(guó)家大多是在上世紀(jì)60年代后才實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,在國(guó)家治理方面缺乏足夠經(jīng)驗(yàn),反腐敗體制、機(jī)制不夠健全,因此在反腐領(lǐng)域仍是任重道遠(yuǎn)。此外,反腐勢(shì)必對(duì)一些掌握權(quán)力的利益群體構(gòu)成沖擊,這也將繼續(xù)考驗(yàn)著非洲國(guó)家的反腐決心。
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