美國本月宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議、重新啟動(dòng)對(duì)伊朗制裁后,不少觀察人士提醒,在眾多受波及的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中,其中一個(gè)伊朗港口項(xiàng)目對(duì)阿富汗經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
按照一些政治分析師的說法,美國對(duì)伊朗策略與對(duì)阿富汗策略相互矛盾,前者給后者“使絆子”。
【項(xiàng)目受阻】
阿富汗是內(nèi)陸國家,以往海上貿(mào)易依賴鄰國巴基斯坦的港口城市,現(xiàn)在正尋求開辟一條新的交通走廊,而伊朗南部恰巴哈爾港被視為這條交通走廊的關(guān)鍵一環(huán)。
阿富汗戰(zhàn)火持續(xù)17年,和平與建設(shè)之路漫漫,美國對(duì)阿富汗策略的關(guān)鍵目標(biāo)是結(jié)束這場(chǎng)美國迄今歷時(shí)最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。恰巴哈爾港口項(xiàng)目建成后,有望促進(jìn)阿富汗對(duì)外貿(mào)易,為阿富汗開采和出口礦產(chǎn)資源提供便利。
然而,美國唐納德·特朗普政府宣布退出2015年伊核協(xié)議后,多家銀行和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)憂遭遇美方制裁,撤回了對(duì)恰巴哈爾港口項(xiàng)目的融資支持。
一名印度外交官說,印度投資者原先預(yù)期這條交通走廊能夠聯(lián)通印度、伊朗、阿富汗三國,因而樂于投資相關(guān)項(xiàng)目;但是,“現(xiàn)在一切重新考慮,我們不得不重新談判、商議新條件”。
路透社20日援引知情人士的話報(bào)道,一些金融機(jī)構(gòu)正在尋求美方澄清立場(chǎng),以決定是否按原計(jì)劃批準(zhǔn)涉及恰巴哈爾港口項(xiàng)目的貸款。美方尚未作出回應(yīng)。按照那名印度外交官的話,“一切都面臨不確定因素”。
【自己拆臺(tái)】
伊朗恰巴哈爾港口項(xiàng)目2016年啟動(dòng),伊朗、阿富汗、印度等多個(gè)國家參與投資。過去兩年間,這一項(xiàng)目已經(jīng)有所遲滯,如今則面臨更大麻煩。
據(jù)路透社了解,已有至少3份涉及恰巴哈爾港口項(xiàng)目的合同被迫延遲。
按照原先設(shè)想,阿富汗方面可以經(jīng)由恰巴哈爾港出口石榴、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品,隨后逐漸將出口產(chǎn)品的種類拓展至各類礦產(chǎn)資源,包括鐵礦石。美國總統(tǒng)特朗普先前說,美國企業(yè)對(duì)進(jìn)口阿富汗礦產(chǎn)“頗有興趣”。
曾為美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席提供南亞政策咨詢的美國國防大學(xué)專家托馬斯·林奇認(rèn)為,阿富汗亟需發(fā)展經(jīng)濟(jì),“而我們正在一槍擊斃這個(gè)目標(biāo)”。在他看來,對(duì)內(nèi)陸國阿富汗而言,恰巴哈爾港提供一條“生命線”,“沒有其他通道,空運(yùn)并不可行”。
美國紐約大學(xué)國際合作中心專家巴尼特·魯賓警告:“美國對(duì)伊朗政策與對(duì)阿富汗政策馬上就要‘撞車’!”(楊舒怡)(新華社專特稿)
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