歐洲聯(lián)盟最高法院一名法律顧問(wèn)4日說(shuō),退出歐盟協(xié)議沒(méi)有正式完成前,英國(guó)有權(quán)單方面撤回“脫歐”決定。
位于盧森堡的歐洲法院官網(wǎng)4日發(fā)布新聞公報(bào),說(shuō)佐審官曼努埃爾·坎波斯·桑切斯-博爾多納建議歐洲法院裁定,《里斯本條約》第50條、即關(guān)于“脫歐”的條款允許單方面撤回“脫歐”意愿通知書?!斑@一可能性持續(xù)存在,直到退出協(xié)議正式完成?!?/p>
歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)先前對(duì)《里斯本條約》第50條的解讀是,只有歐洲理事會(huì)一致同意,才有可能允許成員國(guó)撤回“脫歐”意愿。但桑切斯-博爾多納認(rèn)為,只有在其余27個(gè)歐盟成員國(guó)同意時(shí)才能作出逆轉(zhuǎn)“脫歐”決定的解讀與歐盟“脫歐”法規(guī)“不兼容”。
他認(rèn)為,只要有意離開(kāi)的成員國(guó)和與其談判的歐盟機(jī)構(gòu)都同意,撤回“脫歐”意愿“有可能”。不過(guò),英國(guó)逆轉(zhuǎn)“脫歐”進(jìn)程需要符合本國(guó)憲法規(guī)定,且《里斯本條約》第50條啟動(dòng)程序不應(yīng)被濫用。
按照德新社的說(shuō)法,英國(guó)政府先前認(rèn)為這一問(wèn)題“純屬假設(shè)”,因?yàn)橛⒎讲幌肽孓D(zhuǎn)“脫歐”決定。
路透社報(bào)道,應(yīng)反對(duì)“脫歐”的英國(guó)蘇格蘭政界人士要求,歐洲法院對(duì)上述問(wèn)題作出回應(yīng)。這些“留歐派”人士希望,歐洲法院作出有利裁定可為英國(guó)就“脫歐”舉行二次公投鋪路。
桑切斯-博爾多納的建議不具備約束力,但歐洲法院一般會(huì)聽(tīng)從法律顧問(wèn)的建議,偶有例外。美聯(lián)社報(bào)道,歐洲法院有望數(shù)周內(nèi)作出最終裁決。
英國(guó)2016年就“脫歐”舉行全民公投,2017年3月29日啟動(dòng)“脫歐”進(jìn)程,定于明年3月29日正式“脫歐”。英國(guó)議會(huì)下院本月4日將就政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議開(kāi)始5天辯論,11日投票表決。(海洋)【新華社微特稿】
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