承諾帶領(lǐng)英國如期脫離歐洲聯(lián)盟的首相鮑里斯·約翰遜3日在就任后議會(huì)下院首場表決中遇挫。反對(duì)“無協(xié)議脫歐”的跨黨派議員成功奪取議會(huì)議程掌控權(quán)，定于4日表決延期“脫歐”法案。

　　多達(dá)21名執(zhí)政黨保守黨議員不顧黨鞭警告在表決中“反水”。約翰遜政府目前掌握的下院可投票議席比反對(duì)黨少43個(gè)。

　　約翰遜在表決失利后表示，如果延期“脫歐”法案4日獲通過，他將提議10月中旬解散議會(huì)并提前選舉。

　　【政府遇挫】

　　英國議會(huì)下院以328票支持、301票反對(duì)的表決結(jié)果通過動(dòng)議，從約翰遜手中奪取4日部分議事掌控權(quán)。

　　21名保守黨議員投下贊成票，包括前財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德、前司法大臣戴維·高克、曾角逐保守黨黨首的前國際開發(fā)大臣羅里·斯圖爾特、1970年起出任下院議員的肯尼思·克拉克以及已故前首相溫斯頓·丘吉爾的后人尼古拉斯·索姆斯。

　　多家媒體報(bào)道，保守黨黨鞭辦公室官員在表決后通知上述議員，已取消他們的黨籍，宣稱他們無法以保守黨候選人身份參加下屆議會(huì)選舉。

　　約翰遜在表決前實(shí)際已經(jīng)受挫。前保守黨議員菲利普·李在首相介紹法國比亞里茨七國集團(tuán)峰會(huì)成果時(shí)宣布退黨，轉(zhuǎn)投堅(jiān)決主張“留歐”的自由民主黨。

　　這意味著約翰遜政府在表決前成為少數(shù)派政府。表決結(jié)束后，保守黨與政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨在下院的可投票議席從320個(gè)降至298個(gè)，比反對(duì)黨少43個(gè)。

　　美聯(lián)社報(bào)道，部分保守黨議員和最大反對(duì)黨工黨等多個(gè)政黨的議員們之所以決意對(duì)抗約翰遜政府，是擔(dān)憂“無協(xié)議脫歐”讓英國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，導(dǎo)致藥品和食品短缺。

　　約翰遜先前經(jīng)英國女王批準(zhǔn)，讓議會(huì)3日復(fù)會(huì)大約一周后再次休會(huì)，直至10月14日。反對(duì)“無協(xié)議脫歐”的議員認(rèn)定這是政府有意為他們?cè)O(shè)置障礙。

　　以哈蒙德和工黨議員希拉里·本為首的下院議員因而起草法案，為再次延期“脫歐”設(shè)兩個(gè)條件：約翰遜政府如果在10月19日、即歐盟峰會(huì)結(jié)束時(shí)既無法與歐盟達(dá)成新版“脫歐”協(xié)議，也無法讓英國議會(huì)同意“無協(xié)議脫歐”，便須向歐盟申請(qǐng)把“脫歐”大限再度延后3個(gè)月，至明年1月31日。

　　英國廣播公司4日?qǐng)?bào)道，法案草案定于當(dāng)天15時(shí)以后接受辯論，預(yù)期首次表決大約17時(shí)開始。

　　【兩黨博弈】

　　約翰遜3日在動(dòng)議表決結(jié)果公布后說，議員4日打算推行的法案實(shí)際將迫使英國在“脫歐”事務(wù)磋商中向歐盟投降，而他希望確保歐盟方面就現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議法律條款讓步，以“無協(xié)議脫歐”相威脅對(duì)英方有利。

　　約翰遜說：“我不想要選舉，公眾也不想要選舉?！彼f，如果下院明天表決通過法案，公眾將面臨10月17日誰能代表英國出席歐盟峰會(huì)“解決問題”的選擇。不少人預(yù)期，10月17日至18日歐盟峰會(huì)將就英國“脫歐”作最終決定。

　　依據(jù)4日議程，延期“脫歐”法案如果獲通過，議會(huì)隨后可能就政府發(fā)起的提前選舉動(dòng)議表決。如果動(dòng)議獲得三分之二以上議員支持，政府可以解散議會(huì)并提前選舉。

　　這意味著保守黨需要獲得工黨支持才能推進(jìn)提前選舉。工黨黨首杰里米·科爾賓2日說“已準(zhǔn)備好”大選，但3日強(qiáng)調(diào)，工黨支持提前選舉的前提是延期“脫歐”法案獲通過，以杜絕“無協(xié)議脫歐”。

　　工黨影子內(nèi)閣“脫歐”事務(wù)大臣基爾·斯塔默4日接受英國天空新聞?lì)l道采訪時(shí)說，工黨當(dāng)天不會(huì)“隨約翰遜的曲調(diào)起舞”，即不會(huì)支持政府發(fā)起的動(dòng)議。

　　如果政府動(dòng)議獲通過，英國4年內(nèi)將迎來第3次大選。可能的選舉日在10月14日，早于歐盟峰會(huì)。

　　但據(jù)路透社報(bào)道，不少反對(duì)“無協(xié)議脫歐”的人士推測，約翰遜選定的選舉日可能讓議會(huì)無法阻止英國10月底如期“脫歐”。

　　按彭博社的說法，即便延期“脫歐”法案獲通過，約翰遜只要贏得大選，便可以廢除法案。

　　接近約翰遜的人士告訴英國廣播公司，3日的挫敗對(duì)政府而言“危中有機(jī)”，有望讓保守黨就2016年“脫歐”全體公民投票結(jié)果作了斷并清晰傳達(dá)堅(jiān)定支持“脫歐”信號(hào)。

　　【前路復(fù)雜】

　　按照路透社的說法，3日的勝利只讓議員們通過了第一道障礙。

　　英國《泰晤士報(bào)》梳理，法案即便獲下院“放行”，可能遭遇上院阻撓；即便獲議會(huì)兩院支持，政府可能向女王申請(qǐng)延期簽署法案，直至議會(huì)休會(huì)。

　　法案如果遭否決，阻擊“無協(xié)議脫歐”的議員可能發(fā)起對(duì)約翰遜政府的不信任投票。無論出現(xiàn)哪種結(jié)果，英國的“脫歐”進(jìn)程都需要獲得歐盟認(rèn)可，因而無法排除“有協(xié)議脫歐”、“無協(xié)議脫歐”和延期“脫歐”的可能性。

　　不過，3日表決后，歐盟方面認(rèn)定“無協(xié)議脫歐”概率上升。法國外交部長讓－伊夫·勒德里昂說，眼下“無協(xié)議脫歐”是最有可能出現(xiàn)的情境。歐盟委員會(huì)定于4日發(fā)布幫助企業(yè)、工人和農(nóng)戶應(yīng)對(duì)“無協(xié)議脫歐”的建議。

　　聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)估，英國如果“無協(xié)議脫歐”，對(duì)歐盟出口至少損失160億美元。美國投資銀行摩根大通分析，英國如果提前選舉，更有可能選擇“無協(xié)議脫歐”。（海洋）（新華社專特稿）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 余申芳