新華社北京4月6日電 題:一體化進退失據——全球抗疫大考之歐洲篇
新華社記者魏建華 韓冰
歐洲主要大國新冠肺炎確診病例都達到數萬例。對歐洲而言,能否協調行動、應對經濟調控資源不足等問題是重大考驗。
疫情暴發(fā)后,歐洲國家一度呈現各自為戰(zhàn)的局面。隨著疫情蔓延,歐洲多國極右黨派和民族主義者也試圖利用疫情大做文章。這些引發(fā)了歐洲國家對一體化前景新的擔憂。
國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡認為,疫情期間,歐洲民族主義勢力抬頭,歐洲大陸的民粹之風不僅觸發(fā)政治版圖洗牌,加劇政治極化和社會分裂,更把歐洲拖入不穩(wěn)定變革期,增加一體化難度。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認為,歐盟層面在前期應對新冠疫情的表現,已對其一體化進程產生負面影響。
此外,疫情沖擊導致歐洲大量中小企業(yè)瀕臨破產,申請失業(yè)補助人數激增。面對疫情,歐盟還暴露出經濟調控資源不足、各成員國分歧凸顯的問題。例如,法、西、意等國提議發(fā)行聯合債券籌措資金,卻遭到德、荷、奧等國反對。
崔洪建認為,經濟活動被迫減少或暫停,歐洲各國還要投入巨資抗疫,會對疫后經濟恢復和金融穩(wěn)定帶來很大挑戰(zhàn)。尤其是意大利、西班牙等債務負擔沉重的國家,能否穩(wěn)住金融局勢、避免淪為新的債務危機發(fā)源地,需要密切關注。
復旦大學經濟學院教授丁純認為,疫情之下,歐洲經濟接下來主要面臨三大考驗:一是如何幫助企業(yè)維持生存,避免大規(guī)模倒閉潮和失業(yè)潮;二是在域內合作層面,各國如何克服利益和理念分歧,合力聚集資源;三是在疫后,如何消化因疫情而導致的高額債務壓力。
歐盟已認識到團結的重要性并正在采取措施。歐盟委員會日前提議,設立1000億歐元基金,為受疫情影響嚴重的成員國提供貸款。歐委會主席馮德萊恩承諾,將利用年度預算中的每一分錢幫助成員國抗擊疫情、減輕負面經濟影響。
丁純認為,對歐洲一體化而言,此次疫情是危與機并存。疫情結束后,各成員國是選擇痛定思痛、強化在歐盟層面的領導和協調,還是放任歐盟權威性與團結力繼續(xù)消退,或許才是本次疫情對歐洲一體化的影響所在。