新華社聯(lián)合國9月20日電 (國際觀察)特殊的聯(lián)大 特別的看點
新華社記者王建剛
第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論定于22日在紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。193個會員國、2個觀察員國及歐盟的領導人或高級代表等將通過預先錄制的視頻講話,針對國際重大問題表達立場。
聯(lián)合國成立75周年,新冠疫情籠罩全球,這是一場特殊時期的特別會議。本屆聯(lián)大一般性辯論有六大看點備受關注:新冠疫情、多邊主義、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》、全球停火、伊朗核問題,以及應對這些問題的中國方案。
應對新冠疫情能否形成合力
聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,新冠疫情是當下國際社會關注的首要問題,是全球目前面臨的最大安全威脅。第75屆聯(lián)大首要優(yōu)先事項就是“共同抗擊新冠疫情”。
目前仍在蔓延的疫情可能導致全球經濟陷入二戰(zhàn)以來最嚴重衰退。聯(lián)合國9月中旬公布的一份報告指出,沒有任何國家、群體和個人能免受新冠影響。
如何舉全球之力抗擊疫情,如何合作推動疫苗研發(fā)與生產,如何在疫情得到控制后支持各國經濟更快復蘇,哪些抗疫經驗值得借鑒,這些都將成為關注焦點。
多邊主義合唱能否消弭單邊主義鼓噪
“我們想要的未來”和“多邊主義”是今年聯(lián)大系列會議主題的重要關鍵詞,彰顯各國攜手維護多邊主義、捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的重要意義。
自聯(lián)合國成立以來,捍衛(wèi)多邊主義一直是國際社會主旋律。然而,作為世界第一大國的美國,近年來不斷“退群”、毀約,嚴重沖擊以聯(lián)合國為核心的國際體系。疫情期間,美單邊主義行為更是變本加厲。
能否凝聚捍衛(wèi)多邊主義的合力,共同抵制單邊主義、民粹主義、貿易保護主義,通過多邊合作消除和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字等不穩(wěn)定、不確定因素,是國際社會的共同期待。
2030年議程與《巴黎協(xié)定》能否堅守
聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程致力于消除貧困和饑餓、維護公平正義、加強生態(tài)文明建設。5年來,在改善婦幼保健、擴大電力供應、增加婦女在政府中代表性等方面取得了進展,但糧食不安全日益加劇,自然環(huán)境不斷惡化,不平等現象依然普遍。
今年以來,新冠疫情暴露出各國公共衛(wèi)生體系的薄弱環(huán)節(jié),也反映出一些國家存在的結構性不平等和制度短板。與此同時,全球多地山火、洪水和風暴肆虐,加重了人們對氣候變化的擔憂。
本屆聯(lián)大一般性辯論站在2020望向2030,各國能否以“行動十年”為契機,進一步將2030年議程與本國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,克服當前和中長期面臨的挑戰(zhàn),積極行動應對氣候變化,這些都是重點關注的問題。
全球停火年內能否實現
在年內實現全球?;鹗锹?lián)合國今年的主要目標之一。新冠疫情暴發(fā)以來,古特雷斯多次呼吁在全球范圍內?;?,以應對疫情。
9月11日,聯(lián)大以169票贊成、2票反對的壓倒性多數,通過了呼吁“加強國際合作與團結互助”應對新冠病毒全球大流行的決議。決議支持古特雷斯提出的全球停火倡議。
全球停火不僅有利于飽受戰(zhàn)亂的國家集中精力抗擊疫情,更將推動世界實現持久和平與全面發(fā)展。國際社會希望看到更多國家能以本屆一般性辯論為契機,加入支持停火倡議的隊伍。
各方就伊朗核問題如何表態(tài)
美國國務卿蓬佩奧19日發(fā)表聲明,宣稱包括武器禁運在內的聯(lián)合國所有對伊朗制裁“恢復”。但大多數國家認為美方行為不合法,就連英國、法國和德國等美國重要盟友也明確表示反對。
今年8月,美國企圖強行推動安理會啟動針對伊朗的“快速恢復制裁”機制,結果遭遇慘敗。在伊朗核問題上,美國種種無理、霸道的舉動日益引起國際社會反感。
相關國家領導人或高級代表如何在一般性辯論中闡述對伊朗核問題的立場,如何維護好伊核協(xié)議等多邊外交重要成果,支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮應有的核心作用,也是此次會議的一大看點。
中國方案令人期待
中國致力于共同打造人類共有的地球家園,以實際行動踐行“始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”的莊嚴承諾。這既是中國的“知”,更是中國的“行”。
新冠疫情,是對全人類的重大考驗。中國關于將新冠疫苗作為全球公共產品的承諾在國際上廣受歡迎。在全球化遭遇逆風之際,中國進一步擴大開放,積極維護開放型世界經濟,為推動全球經濟發(fā)展作出了重要貢獻。
“中國是聯(lián)合國事業(yè)的堅定支持者和主要參與者,也是國際合作和多邊主義的支柱,發(fā)揮著核心作用。”古特雷斯這樣評價。
當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠疫情全球大流行又加速了這一變化進程。在此背景下,更有必要厘清人類未來發(fā)展之路,共同為子孫后代勾畫美好藍圖。
新形勢、新起點,中國的方案與行動,國際社會拭目以待。
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