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2013年9月26日

VOL 127

共和黨挾"關(guān)門(mén)"阻撓奧氏醫(yī)改
共和黨挾"關(guān)門(mén)"阻撓奧氏醫(yī)改
次貸危機(jī)爆發(fā)五周年之際,白宮10月1日起將發(fā)不出工資而“關(guān)門(mén)”的警報(bào)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。共和黨在國(guó)會(huì)以新財(cái)年的預(yù)算為要挾,給政府撥款附帶條件,逼奧巴馬給醫(yī)改開(kāi)倒車(chē)。眾所周知,醫(yī)改是奧巴馬的主要政績(jī),提高債務(wù)上限和擴(kuò)大財(cái)政開(kāi)支計(jì)劃幾乎是美國(guó)會(huì)“每年固定戲碼”,但本次“關(guān)門(mén)”危機(jī)因共和黨首次以不惜搞亂整個(gè)政府為代價(jià)來(lái)要挾總統(tǒng)而倍顯特殊。那么,奧巴馬會(huì)怕“關(guān)門(mén)”危機(jī)而放棄推進(jìn)醫(yī)改嗎?關(guān)門(mén)”危機(jī)若發(fā)生會(huì)有嚴(yán)重影響嗎?
美國(guó)白宮再次拉響“關(guān)門(mén)”警報(bào)

美國(guó)白宮再次拉響“關(guān)門(mén)”警報(bào)

財(cái)政缺口引爆白宮“關(guān)門(mén)危機(jī)”

美國(guó)白宮再次拉響“關(guān)門(mén)”警報(bào)

近日美國(guó)民主、共和兩黨再次在預(yù)算、醫(yī)改等重大議題上撞車(chē)。國(guó)會(huì)如果不能彌合分歧,在10月1日前批準(zhǔn)新財(cái)年的臨時(shí)撥款議案,聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)將要關(guān)門(mén);如果在10月15日前后不上調(diào)16.7萬(wàn)億美元公共債務(wù)上限,美國(guó)則將面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

引發(fā)此次危機(jī)的兩黨三個(gè)分歧點(diǎn)

首先,聯(lián)邦政府的2014財(cái)年即將從10月1日開(kāi)始,如果國(guó)會(huì)不能在此之前批準(zhǔn)預(yù)算,聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)將要關(guān)門(mén)。其次,醫(yī)改是奧巴馬執(zhí)政第一任期中最重要的政績(jī),但這一改革遭到共和黨極力反對(duì)。共和黨控制的眾議院在20日投票通過(guò)的臨時(shí)撥款議案中,禁止給奧巴馬醫(yī)改項(xiàng)目撥款,白宮和民主黨掌握的參議院對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。第三,負(fù)責(zé)通過(guò)發(fā)行債券來(lái)給美國(guó)政府融資的美國(guó)財(cái)政部已經(jīng)迫近16.7萬(wàn)億美元的公共債務(wù)發(fā)債上限,如果國(guó)會(huì)不調(diào)高這一上限,美國(guó)國(guó)債可能面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧多次敦促國(guó)會(huì)必須在10月15日前后上調(diào)公共債務(wù)上限。而共和黨人希望將調(diào)高公共債務(wù)上限與實(shí)施奧巴馬醫(yī)改延期一年等內(nèi)容相捆綁。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

關(guān)門(mén)危機(jī)概念是什么?此次有何特殊

白宮關(guān)門(mén)是什么概念? 并非新鮮事

美國(guó)問(wèn)題學(xué)者張博解釋說(shuō),奧巴馬所言的“關(guān)門(mén)”,實(shí)際上就是政府“沒(méi)錢(qián)了”。“預(yù)算撥款掌握在國(guó)會(huì)手中,國(guó)會(huì)不通過(guò)奧巴馬提出的下一財(cái)年預(yù)算案,就意味著政府不能花錢(qián),很多需要花錢(qián)的工程或者部門(mén)只能暫停?!薄“讓m關(guān)門(mén)在美國(guó)并非新鮮事。近三十多年來(lái),有十余個(gè)年份美國(guó)聯(lián)邦政府都因?yàn)閮牲h預(yù)算爭(zhēng)斗而出現(xiàn)或長(zhǎng)或短的關(guān)門(mén)現(xiàn)象。在克林頓總統(tǒng)執(zhí)政的1995年11月和12月,白宮被迫兩次關(guān)門(mén)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

本次白宮“關(guān)門(mén)”危機(jī)有何特殊?

共和黨人想要給奧巴馬醫(yī)改開(kāi)倒車(chē)的做法已有約40次,但是冒著政府關(guān)門(mén)風(fēng)險(xiǎn)的激進(jìn)做法尚屬首次,奧巴馬日前斥責(zé)共和黨為了一己之私搞亂全局。共和黨眾議長(zhǎng)博納則譏笑奧巴馬沒(méi)有誠(chéng)意,不愿放低姿態(tài)與共和黨人展開(kāi)財(cái)政談判。奧巴馬強(qiáng)調(diào),歷史上美國(guó)的公共債務(wù)上限已經(jīng)調(diào)高超過(guò)100次,共和黨不應(yīng)以此來(lái)要挾。博納則提醒奧巴馬,在里根、老布什、克林頓等總統(tǒng)任內(nèi),調(diào)高債務(wù)上限都曾與政府削減財(cái)政赤字的談判相捆綁。共和黨或?qū)⒃诮仗岢?調(diào)高債務(wù)上限需要和奧巴馬醫(yī)改實(shí)施延期一年等內(nèi)容相捆綁。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

共和黨能挾經(jīng)濟(jì)危機(jī)以令總統(tǒng)?

白宮關(guān)門(mén)警報(bào)再添奧巴馬醫(yī)改變數(shù)

在面臨各方壓力的背景下,眾議院議長(zhǎng)博納等共和黨領(lǐng)袖上周提出一個(gè)“一石三鳥(niǎo)”的方案:首先,以2013財(cái)年已經(jīng)進(jìn)行開(kāi)支削減的政府預(yù)算水平為基準(zhǔn),通過(guò)一個(gè)為期兩個(gè)半月的臨時(shí)撥款議案,讓白宮有經(jīng)費(fèi)運(yùn)行至12月15日,給兩黨商談贏得時(shí)間;其次,為了安撫共和黨內(nèi)的保守派,提出一個(gè)禁止給奧巴馬醫(yī)改撥款的聯(lián)合決議;最后,禁止給奧巴馬醫(yī)改撥款的聯(lián)合決議不放在臨時(shí)撥款議案內(nèi),而是一個(gè)單獨(dú)成文、不具備法律效力的聯(lián)合決議。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

政府“關(guān)門(mén)”威脅對(duì)此次醫(yī)療影響很小

政治分析人士認(rèn)為,政府“關(guān)門(mén)”威脅對(duì)此次醫(yī)療法案的影響很小,主要原因是,在2010年的醫(yī)改法案中,用來(lái)支持這項(xiàng)法案的資金是永久性的撥款,并不受年度撥款的限制。在他們啟動(dòng)這項(xiàng)議案的開(kāi)始幾周,這項(xiàng)議案就遭到一些來(lái)自技術(shù)問(wèn)題的阻礙。部分官員稱,他們希望能夠籌得資金,即使白宮“關(guān)門(mén)”,他們也能在下一個(gè)財(cái)政年開(kāi)始的時(shí)候推動(dòng)改革。而目前采用的保險(xiǎn)交換措施是奧巴馬醫(yī)保改革的關(guān)鍵,可以幫助上百萬(wàn)的美國(guó)人民接受政府補(bǔ)貼的醫(yī)療保險(xiǎn)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

本次關(guān)門(mén)危機(jī)有何影響?

美國(guó)政府關(guān)門(mén)將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大影響?

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室主任道格拉斯·艾爾門(mén)多夫(Douglas Elmendorf)曾在上周表示:“隨著時(shí)間的推移,(政府關(guān)門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)的)影響會(huì)不斷加大:關(guān)門(mén)兩周比一周糟糕,三周則比兩周更加糟糕,以此類推?!睂?duì)于美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)將會(huì)帶來(lái)的影響,穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼聯(lián)合創(chuàng)始人馬克·贊迪(Mark Zandi)則給出了更加具體的預(yù)測(cè)。他預(yù)計(jì),如果聯(lián)邦政府僅關(guān)門(mén)幾天時(shí)間,則第四季度的年化GDP增長(zhǎng)速度可能會(huì)因此而降低0.2個(gè)百分點(diǎn);但如果關(guān)門(mén)時(shí)間達(dá)到三或四個(gè)星期,那么就“將帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損害”,會(huì)導(dǎo)致第四季度的年化GDP增長(zhǎng)速度降低1.4個(gè)百分點(diǎn)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

若關(guān)門(mén),聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)都會(huì)關(guān)閉

如果國(guó)會(huì)不在10月1日前批準(zhǔn)新財(cái)年的臨時(shí)撥款議案,聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)將要關(guān)門(mén),例如美國(guó)國(guó)家公園將會(huì)關(guān)閉,美國(guó)人申領(lǐng)護(hù)照等公共服務(wù)也將受到影響,但是總統(tǒng)核心團(tuán)隊(duì)、國(guó)會(huì)、軍隊(duì)、邊防、公共安全等核心部門(mén)的運(yùn)營(yíng)不會(huì)受此沖擊。白宮關(guān)門(mén)在美國(guó)并非新鮮事。近三十多年來(lái),有十余個(gè)年份美國(guó)聯(lián)邦政府都因?yàn)閮牲h預(yù)算爭(zhēng)斗而出現(xiàn)或長(zhǎng)或短的關(guān)門(mén)現(xiàn)象。博納多次強(qiáng)調(diào),共和黨不愿因?yàn)樨?cái)政交鋒導(dǎo)致白宮關(guān)門(mén)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

【責(zé)任編輯】盧鑒 劉小軍
渲染無(wú)人機(jī) 日本賊喊捉賊

Vol 125 渲染無(wú)人機(jī) 日本賊喊捉賊

1931年9月18日,日本拉開(kāi)了發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕,史稱”九一八“事件。今年“九一八”82周年紀(jì)念日之際,日本防衛(wèi)省竟然聲稱:“將考慮擊落進(jìn)入釣魚(yú)島空域的中國(guó)無(wú)人機(jī)”。這是去年9月日本政府挑動(dòng)激化釣魚(yú)島爭(zhēng)端以來(lái),其對(duì)華發(fā)出的最具挑釁性的言論。中國(guó)無(wú)人機(jī)在中國(guó)領(lǐng)空和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)飛行是完全合理合法的。日本為何如此狂妄?[點(diǎn)擊詳細(xì)]

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