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張茅:《網(wǎng)購7日無理由退貨辦法》將于3月15日正式出臺

2017-03-10 17:19:45 來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

  3月10日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請國家工商行政管理總局局長張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

  江蘇廣電總臺新聞廣播記者:再過幾天就到“3.15”了,作為一名普通的消費(fèi)者,我感覺這幾年我們老百姓消費(fèi)的需求正在越來越多元化,從以前單純購買一件商品,到現(xiàn)在購買包括教育、養(yǎng)老等各種服務(wù)。我們消費(fèi)環(huán)境也在改變,不只是在實(shí)體店里花錢購物,也在網(wǎng)上買買買。但是有一個現(xiàn)象,雖然我們消費(fèi)升級了,但是虛假廣告、價格欺詐,包括假冒偽劣也在不斷翻新花樣。面對這些新的變化,我們工商和市場監(jiān)管部門會采取哪些新的措施?既能夠保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,也能夠激發(fā)企業(yè)的動能,刺激他們提供更加優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)服務(wù)。謝謝。

  張茅:你提的這個消費(fèi)問題,確實(shí)太重要了?,F(xiàn)在,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用達(dá)到64%,成為拉動經(jīng)濟(jì)的一個主要動力??傮w來說,由于整個社會的共同努力,總體消費(fèi)環(huán)境雖然存在很多問題,但是通過我們的監(jiān)控還是向好的趨勢。比如,2016年大數(shù)據(jù)分析,對消費(fèi)環(huán)境正評價比2015年提高了8.5個百分點(diǎn)。消費(fèi)者認(rèn)為,在商品服務(wù)和消費(fèi)者保護(hù)方面,情況有所改善。比如去年“雙11”,我們通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一些調(diào)查,在消費(fèi)環(huán)境方面,比2015年的評價還有較大幅度的提高。從“雙11”的銷售額來看,去年是1700億,增長速度很快,這也說明大家的消費(fèi)意愿,也說明消費(fèi)環(huán)境向好,否則大家不去消費(fèi)了。但是,消費(fèi)投訴還是大量存在的。大概商品的投訴占到54%左右,服務(wù)在46%左右,基本上一半一半。商品多一些,服務(wù)投訴在不斷上升。剛才說教育、體育、健身、旅游這些服務(wù),我估計未來的服務(wù)可能會超過商品。特別是在農(nóng)村,在不同的領(lǐng)域、不同的人對消費(fèi)投訴比較高的,比如在保健品領(lǐng)域,老年人比較多,在網(wǎng)購領(lǐng)域年輕人比較多,現(xiàn)在學(xué)生也都在網(wǎng)購。互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示,假冒偽劣的投訴占20%,誤導(dǎo)宣傳占15%,被消費(fèi)者投訴的網(wǎng)店、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺比例較高。

  下一步如何改善消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),這確實(shí)是我們的重頭工作,因?yàn)殛P(guān)系到13億人。經(jīng)營者也消費(fèi),我們政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作人員也是消費(fèi)者,我認(rèn)為,保護(hù)消費(fèi)者和激勵企業(yè)提供更好的產(chǎn)品和質(zhì)量,是既有矛盾一面又有相互促進(jìn)的一面。如果這個企業(yè)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)得好,就能促進(jìn)它更好的發(fā)展。反過來,對企業(yè)是不利的。

  首先,還是要落實(shí)好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和即將出臺的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例,就是依法依規(guī)做好這些工作,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),擴(kuò)大知曉率。我曾經(jīng)在一個城市抽樣調(diào)查消費(fèi)者遇到侵權(quán)以后怎么辦?有70%的人是使用12315投訴,這個比例還不錯。農(nóng)村可能就不知道怎么維護(hù)自己的權(quán)益。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民買了假貨,不知道怎么處理。所以,要宣傳、普及、培訓(xùn)、提高消費(fèi)者維權(quán)意識,我們城里人很多消費(fèi)者也不知道退貨找誰。

  其次,是嚴(yán)格依法辦事。比如,我們《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里有網(wǎng)購7日無理由退貨的規(guī)定,當(dāng)然有幾種情況,像生鮮的不行,還有定制的西服,也不能退?!毒W(wǎng)購7日無理由退貨辦法》將在今年“3.15”的時候正式出臺,比如說,開封以后對質(zhì)量引起變化的這些產(chǎn)品,要嚴(yán)格執(zhí)行。有的企業(yè)原來表態(tài)挺好,說政府是定的7天,我給10天,要有這種表態(tài),我說大家肯定會積極買你的產(chǎn)品,這就是促進(jìn)。

  另外在消費(fèi)者投訴比較多的重點(diǎn)領(lǐng)域,要更好的發(fā)揮消費(fèi)者組織的作用。比如剛才說的網(wǎng)絡(luò)購物,比如說健康用品、保健用品的老年人、網(wǎng)購的年輕人。大家知道中國消費(fèi)者協(xié)會,人大常委會副委員長張平同志擔(dān)任會長,這說明政府是支持的,這是個保護(hù)消費(fèi)者的公益性組織,還有各地的消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會和組織。這些年做了一些很有益的工作,比如說消費(fèi)者體驗(yàn)式消費(fèi),“黃金周”的時候組織一些志愿者去旅游,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有三分之一的旅行社擅自改變行程,消協(xié)組織也跟旅游局通報了,“雙11”的時候也有近三成的企業(yè)先提價后降價,說打折多少,其實(shí)價格是提起來了。比如,對于三星手機(jī)的爆燃事件,還有蘋果侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題,消協(xié)都主動約談,促使他們召回產(chǎn)品。不同的國家雖然有不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但對消費(fèi)者的保護(hù)不能是雙重標(biāo)準(zhǔn)。

  再比如,最近大家反映比較多的老年代步車,消費(fèi)者協(xié)會就組織了包括大洋、金馬、雷丁這種品牌的碰撞試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果是非常危險的,這也及時向社會公布了。實(shí)際上就是你產(chǎn)品自身的安全都得不到保障,更別說上路之后,制造的交通秩序混亂。所以發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會的作用非常重要,能夠比較好地聯(lián)系消費(fèi)者,保護(hù)消費(fèi)者的利益。

  再有就是我們“12315”現(xiàn)在成為一個品牌,“3.15”晚會的時候,因?yàn)楣ぷ鞯牧?xí)慣,過去也是高度的注意,過去在衛(wèi)生部工作,覺得假的診所、假的大夫、假藥,有這方面的問題,涉及到我自己工作的領(lǐng)域?,F(xiàn)在我關(guān)注曝光的企業(yè),不知道今年“3.15”將會哪些行業(yè)、哪些企業(yè)被曝光,“12315”的宣傳也成為一個熱線品牌。總之,需要我們政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同努力,進(jìn)一步改善我們的消費(fèi)環(huán)境,我們叫安全放心的消費(fèi)環(huán)境,讓消費(fèi)者真正做到安全放心。這樣有利于拉動消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)增長,同時滿足人民群眾的需要,提高我們的生活水平。這既是經(jīng)濟(jì)問題,也是民生問題,關(guān)系千家萬戶的幸福。我們要高度重視,不能有絲毫的松懈。謝謝。

[責(zé)任編輯: 韓家慧 ]
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