“實體經濟從來都是我國發(fā)展的根基,當務之急是加快轉型升級。”代表委員們表示,政府工作報告中的這句話令人振奮。
過去一年,我國實體經濟面臨諸多挑戰(zhàn)。勞動力成本、原材料成本不斷攀升,同時還面臨產能過剩、資本脫實向虛等壓力。振興實體經濟成為我國經濟提質增效的必然要求。
振興實體經濟 工業(yè)是主戰(zhàn)場
“大力振興實體經濟,工業(yè)是主戰(zhàn)場?!敝袊I(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中委員說。
李毅中列舉了一組數(shù)據:2015年全國固定資產投資增長10%,工業(yè)只增長7.7%;2016年全國增長7.9%,工業(yè)只有3.5%?!耙恍┦∈泄I(yè)投資銳減,且工業(yè)占投資之比明顯低于工業(yè)占GDP之比。一些地方和部門不再關注工業(yè)的轉型升級,導致工業(yè)被‘邊緣化’?!崩钜阒姓f。
宗申產業(yè)集團董事長左宗申委員說:“許多地方的經濟指標中,服務業(yè)比重超過了制造業(yè),但我認為不能因此忽視制造業(yè)。”
工業(yè)投資增幅急劇下滑,但資金池子的總量并不少?!百Y金過多流向了股市、債市、房市、期市,而流向實體經濟的資金少了?!崩钜阒姓f,去年人民幣貸款增加12.65萬億元,房地產貸款增量占同期各項貸款增量的44.8%。工業(yè)貸款占多少呢?“我到好幾個省調研,房地產貸款余額高于工業(yè),說明資金脫實向虛了。”
究其原因,在于實體經濟效益不好,盈利能力減弱。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務利潤率2010年以來逐年下降,從2010年的7.6%下降到2015年的5.76%,2016年略有回升為5.97%。2015年中國企業(yè)500強中,261家制造業(yè)企業(yè)凈利潤只占17.1%,33家金融機構凈利潤卻占56.8%。
在伊利集團董事長潘剛委員看來,當前實體經濟面臨的最大挑戰(zhàn)是創(chuàng)新不足、成本上升和資本沖擊實業(yè)三個方面。
“當前,實體企業(yè)綜合的各種要素成本急劇上漲,處于比較困難的時期,尤其需要政府的大力支持?!弊笞谏暾f。
進一步減稅降費 支持技術創(chuàng)新
減稅降費、改善投資項目審批、加大知識產權保護、拓寬融資渠道,是企業(yè)呼聲較高的四個方面。
“摩托車早就脫離了奢侈品的范疇,但現(xiàn)在還在上高消費稅。另外,汽車的購置附加稅都降到3%了,摩托車還是10%,我覺得這項稅收不合理。”左宗申說。
左宗申表示,目前企業(yè)經營中,除了法定的9個稅目,還涉及眾多的規(guī)費,企業(yè)的負擔還較重。希望這些規(guī)費能夠合并或者減少,給企業(yè)松綁。
“實體經濟提質增效,還需要政府政策引導,幫助企業(yè)營造良好的外部環(huán)境?!迸藙偙硎?。
政府工作報告明確提出,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。
“30萬提高到50萬,別小看這20萬,可能有些企業(yè)因為這20萬就能活下來了?!毙聤W集團股份有限公司董事局主席王玉鎖委員說。
“互聯(lián)網和人工智能時代的到來,給企業(yè)帶來了一個再提升的機會?!蓖跤矜i說,新奧集團從煤的清潔利用,到天然氣的使用,到泛能網的布局,都進行了技術上的創(chuàng)新和積累。
實體經濟雖然面臨困境,但是領先的制造業(yè)企業(yè)在產品創(chuàng)新和技術研發(fā)上仍然是大手筆投入。吉利控股集團董事長李書福委員說,吉利研發(fā)投入占銷售收入7%—9%,每年投入200多億元。
在全球經濟深度調整背景下,海外并購也是我國企業(yè)促進產業(yè)升級的重要渠道。正泰集團董事長南存輝委員表示,由于審查資料多、審核時間長、購匯有限制,削弱了我國企業(yè)海外競購優(yōu)質標的的競爭力。建議對符合條件的投資者給予專項審核通道或綠色通道,簡化審批、備案手續(xù),對于以優(yōu)化資源配置為基礎的海外并購給予優(yōu)先支持。(《中國經濟周刊》記者 姚冬琴)