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受權(quán)發(fā)布:中華人民共和國人民法院組織法
2018-10-27 00:01:21 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京10月26日電

中華人民共和國人民法院組織法

  (1979年7月1日第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)1983年9月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年10月31日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》第三次修正 2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 人民法院的設(shè)置和職權(quán)

  第三章 人民法院的審判組織

  第四章 人民法院的人員組成

  第五章 人民法院行使職權(quán)的保障

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范人民法院的設(shè)置、組織和職權(quán),保障人民法院依法履行職責(zé),根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。

  人民法院通過審判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律規(guī)定的其他案件,懲罰犯罪,保障無罪的人不受刑事追究,解決民事、行政糾紛,保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)國家安全和社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,保障中國特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。

  第三條 人民法院依照憲法、法律和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定設(shè)置。

  第四條 人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

  第五條 人民法院審判案件在適用法律上一律平等,不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的特權(quán),禁止任何形式的歧視。

  第六條 人民法院堅(jiān)持司法公正,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵守法定程序,依法保護(hù)個(gè)人和組織的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益,尊重和保障人權(quán)。

  第七條 人民法院實(shí)行司法公開,法律另有規(guī)定的除外。

  第八條 人民法院實(shí)行司法責(zé)任制,建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

  第九條 最高人民法院對全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級人民法院對本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對本級人民法院的工作實(shí)施監(jiān)督。

  第十條 最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。

  最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。

  第十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)接受人民群眾監(jiān)督,保障人民群眾對人民法院工作依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  第二章 人民法院的設(shè)置和職權(quán)

  第十二條 人民法院分為:

 ?。ㄒ唬┳罡呷嗣穹ㄔ?;

 ?。ǘ┑胤礁骷壢嗣穹ㄔ海?/p>

 ?。ㄈiT人民法院。

  第十三條 地方各級人民法院分為高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。

  第十四條 在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立的人民法院的組織、案件管轄范圍和法官任免,依照全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

  第十五條 專門人民法院包括軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。

  專門人民法院的設(shè)置、組織、職權(quán)和法官任免,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

  第十六條 最高人民法院審理下列案件:

 ?。ㄒ唬┓梢?guī)定由其管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己管轄的第一審案件;

 ?。ǘΩ呒壢嗣穹ㄔ号袥Q和裁定的上訴、抗訴案件;

 ?。ㄈ┌凑杖珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)的規(guī)定提起的上訴、抗訴案件;

 ?。ㄋ模┌凑諏徟斜O(jiān)督程序提起的再審案件;

 ?。ㄎ澹└呒壢嗣穹ㄔ簣?bào)請核準(zhǔn)的死刑案件。

  第十七條 死刑除依法由最高人民法院判決的以外,應(yīng)當(dāng)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)。

  第十八條 最高人民法院可以對屬于審判工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋。

  最高人民法院可以發(fā)布指導(dǎo)性案例。

  第十九條 最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。

  巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。

  第二十條 高級人民法院包括:

 ?。ㄒ唬┦「呒壢嗣穹ㄔ海?/p>

 ?。ǘ┳灾螀^(qū)高級人民法院;

 ?。ㄈ┲陛犑懈呒壢嗣穹ㄔ?。

  第二十一條 高級人民法院審理下列案件:

 ?。ㄒ唬┓梢?guī)定由其管轄的第一審案件;

  (二)下級人民法院報(bào)請審理的第一審案件;

 ?。ㄈ┳罡呷嗣穹ㄔ褐付ü茌牭牡谝粚彴讣?;

 ?。ㄋ模χ屑壢嗣穹ㄔ号袥Q和裁定的上訴、抗訴案件;

  (五)按照審判監(jiān)督程序提起的再審案件;

 ?。┲屑壢嗣穹ㄔ簣?bào)請復(fù)核的死刑案件。

  第二十二條 中級人民法院包括:

  (一)省、自治區(qū)轄市的中級人民法院;

 ?。ǘ┰谥陛犑袃?nèi)設(shè)立的中級人民法院;

 ?。ㄈ┳灾沃葜屑壢嗣穹ㄔ?;

 ?。ㄋ模┰谑?、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院。

  第二十三條 中級人民法院審理下列案件:

 ?。ㄒ唬┓梢?guī)定由其管轄的第一審案件;

  (二)基層人民法院報(bào)請審理的第一審案件;

  (三)上級人民法院指定管轄的第一審案件;

 ?。ㄋ模鶎尤嗣穹ㄔ号袥Q和裁定的上訴、抗訴案件;

 ?。ㄎ澹┌凑諏徟斜O(jiān)督程序提起的再審案件。

  第二十四條 基層人民法院包括:

  (一)縣、自治縣人民法院;

  (二)不設(shè)區(qū)的市人民法院;

  (三)市轄區(qū)人民法院。

  第二十五條 基層人民法院審理第一審案件,法律另有規(guī)定的除外。

  基層人民法院對人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第二十六條 基層人民法院根據(jù)地區(qū)、人口和案件情況,可以設(shè)立若干人民法庭。

  人民法庭是基層人民法院的組成部分。人民法庭的判決和裁定即基層人民法院的判決和裁定。

  第二十七條 人民法院根據(jù)審判工作需要,可以設(shè)必要的專業(yè)審判庭。法官員額較少的中級人民法院和基層人民法院,可以設(shè)綜合審判庭或者不設(shè)審判庭。

  人民法院根據(jù)審判工作需要,可以設(shè)綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。法官員額較少的中級人民法院和基層人民法院,可以不設(shè)綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

  第二十八條 人民法院根據(jù)工作需要,可以設(shè)必要的審判輔助機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)。

  第三章 人民法院的審判組織

  第二十九條 人民法院審理案件,由合議庭或者法官一人獨(dú)任審理。

  合議庭和法官獨(dú)任審理的案件范圍由法律規(guī)定。

  第三十條 合議庭由法官組成,或者由法官和人民陪審員組成,成員為三人以上單數(shù)。

  合議庭由一名法官擔(dān)任審判長。院長或者庭長參加審理案件時(shí),由自己擔(dān)任審判長。

  審判長主持庭審、組織評議案件,評議案件時(shí)與合議庭其他成員權(quán)利平等。

  第三十一條 合議庭評議案件應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)人的意見作出決定,少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。評議案件筆錄由合議庭全體組成人員簽名。

  第三十二條 合議庭或者法官獨(dú)任審理案件形成的裁判文書,經(jīng)合議庭組成人員或者獨(dú)任法官簽署,由人民法院發(fā)布。

  第三十三條 合議庭審理案件,法官對案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用負(fù)責(zé);法官獨(dú)任審理案件,獨(dú)任法官對案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用負(fù)責(zé)。

  人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,審判活動(dòng)有違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并根據(jù)違法情形依法處理。

  第三十四條 人民陪審員依照法律規(guī)定參加合議庭審理案件。

  第三十五條 中級以上人民法院設(shè)賠償委員會(huì),依法審理國家賠償案件。

  賠償委員會(huì)由三名以上法官組成,成員應(yīng)當(dāng)為單數(shù),按照多數(shù)人的意見作出決定。

  第三十六條 各級人民法院設(shè)審判委員會(huì)。審判委員會(huì)由院長、副院長和若干資深法官組成,成員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。

  審判委員會(huì)會(huì)議分為全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議。

  中級以上人民法院根據(jù)審判工作需要,可以按照審判委員會(huì)委員專業(yè)和工作分工,召開刑事審判、民事行政審判等專業(yè)委員會(huì)會(huì)議。

  第三十七條 審判委員會(huì)履行下列職能:

 ?。ㄒ唬┛偨Y(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn);

 ?。ǘ┯懻摏Q定重大、疑難、復(fù)雜案件的法律適用;

  (三)討論決定本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書是否應(yīng)當(dāng)再審;

  (四)討論決定其他有關(guān)審判工作的重大問題。

  最高人民法院對屬于審判工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋,應(yīng)當(dāng)由審判委員會(huì)全體會(huì)議討論通過;發(fā)布指導(dǎo)性案例,可以由審判委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)會(huì)議討論通過。

  第三十八條 審判委員會(huì)召開全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有其組成人員的過半數(shù)出席。

  審判委員會(huì)會(huì)議由院長或者院長委托的副院長主持。審判委員會(huì)實(shí)行民主集中制。

  審判委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),同級人民檢察院檢察長或者檢察長委托的副檢察長可以列席。

  第三十九條 合議庭認(rèn)為案件需要提交審判委員會(huì)討論決定的,由審判長提出申請,院長批準(zhǔn)。

  審判委員會(huì)討論案件,合議庭對其匯報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé),審判委員會(huì)委員對本人發(fā)表的意見和表決負(fù)責(zé)。審判委員會(huì)的決定,合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

  審判委員會(huì)討論案件的決定及其理由應(yīng)當(dāng)在裁判文書中公開,法律規(guī)定不公開的除外。

  第四章 人民法院的人員組成

  第四十條 人民法院的審判人員由院長、副院長、審判委員會(huì)委員和審判員等人員組成。

  第四十一條 人民法院院長負(fù)責(zé)本院全面工作,監(jiān)督本院審判工作,管理本院行政事務(wù)。人民法院副院長協(xié)助院長工作。

  第四十二條 最高人民法院院長由全國人民代表大會(huì)選舉,副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

  最高人民法院巡回法庭庭長、副庭長,由最高人民法院院長提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

  第四十三條 地方各級人民法院院長由本級人民代表大會(huì)選舉,副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

  在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名決定任免,副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由高級人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

  第四十四條 人民法院院長任期與產(chǎn)生它的人民代表大會(huì)每屆任期相同。

  各級人民代表大會(huì)有權(quán)罷免由其選出的人民法院院長。在地方人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為人民法院院長需要撤換的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

  第四十五條 人民法院的法官、審判輔助人員和司法行政人員實(shí)行分類管理。

  第四十六條 法官實(shí)行員額制。法官員額根據(jù)案件數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、人口數(shù)量和人民法院審級等因素確定。

  最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關(guān)部門確定。地方各級人民法院法官員額,在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理。

  第四十七條 法官從取得法律職業(yè)資格并且具備法律規(guī)定的其他條件的人員中選任。初任法官應(yīng)當(dāng)由法官遴選委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)能力審核。上級人民法院的法官一般從下級人民法院的法官中擇優(yōu)遴選。

  院長應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)知識和法律職業(yè)經(jīng)歷。副院長、審判委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從法官、檢察官或者其他具備法官、檢察官條件的人員中產(chǎn)生。

  法官的職責(zé)、管理和保障,依照《中華人民共和國法官法》的規(guī)定。

  第四十八條 人民法院的法官助理在法官指導(dǎo)下負(fù)責(zé)審查案件材料、草擬法律文書等審判輔助事務(wù)。

  符合法官任職條件的法官助理,經(jīng)遴選后可以按照法官任免程序任命為法官。

  第四十九條 人民法院的書記員負(fù)責(zé)法庭審理記錄等審判輔助事務(wù)。

  第五十條 人民法院的司法警察負(fù)責(zé)法庭警戒、人員押解和看管等警務(wù)事項(xiàng)。

  司法警察依照《中華人民共和國人民警察法》管理。

  第五十一條 人民法院根據(jù)審判工作需要,可以設(shè)司法技術(shù)人員,負(fù)責(zé)與審判工作有關(guān)的事項(xiàng)。

  第五章 人民法院行使職權(quán)的保障

  第五十二條 任何單位或者個(gè)人不得要求法官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。

  對于領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,或者人民法院內(nèi)部人員過問案件情況的,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并報(bào)告;有違法違紀(jì)情形的,由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重追究行為人的責(zé)任。

  第五十三條 人民法院作出的判決、裁定等生效法律文書,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行;拒不履行的,依法追究法律責(zé)任。

  第五十四條 人民法院采取必要措施,維護(hù)法庭秩序和審判權(quán)威。對妨礙人民法院依法行使職權(quán)的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任。

  第五十五條 人民法院實(shí)行培訓(xùn)制度,法官、審判輔助人員和司法行政人員應(yīng)當(dāng)接受理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第五十六條 人民法院人員編制實(shí)行專項(xiàng)管理。

  第五十七條 人民法院的經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分的原則列入財(cái)政預(yù)算,保障審判工作需要。

  第五十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)司法公開,提高工作效率。

  第六章 附則

  第五十九條 本法自2019年1月1日起施行。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 錢中兵
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