新華社北京10月26日電
中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法
(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 刑事司法協(xié)助請求的提出、接收和處理
第一節(jié) 向外國請求刑事司法協(xié)助
第二節(jié) 向中華人民共和國請求刑事司法協(xié)助
第三章 送達(dá)文書
第一節(jié) 向外國請求送達(dá)文書
第二節(jié) 向中華人民共和國請求送達(dá)文書
第四章 調(diào)查取證
第一節(jié) 向外國請求調(diào)查取證
第二節(jié) 向中華人民共和國請求調(diào)查取證
第五章 安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查
第一節(jié) 向外國請求安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查
第二節(jié) 向中華人民共和國請求安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查
第六章 查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物
第一節(jié) 向外國請求查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物
第二節(jié) 向中華人民共和國請求查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物
第七章 沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物
第一節(jié) 向外國請求沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物
第二節(jié) 向中華人民共和國請求沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物
第八章 移管被判刑人
第一節(jié) 向外國移管被判刑人
第二節(jié) 向中華人民共和國移管被判刑人
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障國際刑事司法協(xié)助的正常進(jìn)行,加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的國際合作,有效懲治犯罪,保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家利益和社會秩序,制定本法。
第二條 本法所稱國際刑事司法協(xié)助,是指中華人民共和國和外國在刑事案件調(diào)查、偵查、起訴、審判和執(zhí)行等活動(dòng)中相互提供協(xié)助,包括送達(dá)文書,調(diào)查取證,安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查,查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物,移管被判刑人以及其他協(xié)助。
第三條 中華人民共和國和外國之間開展刑事司法協(xié)助,依照本法進(jìn)行。
執(zhí)行外國提出的刑事司法協(xié)助請求,適用本法、刑事訴訟法及其他相關(guān)法律的規(guī)定。
對于請求書的簽署機(jī)關(guān)、請求書及所附材料的語言文字、有關(guān)辦理期限和具體程序等事項(xiàng),在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,可以按照刑事司法協(xié)助條約規(guī)定或者雙方協(xié)商辦理。
第四條 中華人民共和國和外國按照平等互惠原則開展國際刑事司法協(xié)助。
國際刑事司法協(xié)助不得損害中華人民共和國的主權(quán)、安全和社會公共利益,不得違反中華人民共和國法律的基本原則。
非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)同意,外國機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人不得在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行本法規(guī)定的刑事訴訟活動(dòng),中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人不得向外國提供證據(jù)材料和本法規(guī)定的協(xié)助。
第五條 中華人民共和國和外國之間開展刑事司法協(xié)助,通過對外聯(lián)系機(jī)關(guān)聯(lián)系。
中華人民共和國司法部等對外聯(lián)系機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提出、接收和轉(zhuǎn)遞刑事司法協(xié)助請求,處理其他與國際刑事司法協(xié)助相關(guān)的事務(wù)。
中華人民共和國和外國之間沒有刑事司法協(xié)助條約的,通過外交途徑聯(lián)系。
第六條 國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部等部門是開展國際刑事司法協(xié)助的主管機(jī)關(guān),按照職責(zé)分工,審核向外國提出的刑事司法協(xié)助請求,審查處理對外聯(lián)系機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)遞的外國提出的刑事司法協(xié)助請求,承擔(dān)其他與國際刑事司法協(xié)助相關(guān)的工作。在移管被判刑人案件中,司法部按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)職責(zé)。
辦理刑事司法協(xié)助相關(guān)案件的機(jī)關(guān)是國際刑事司法協(xié)助的辦案機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)向所屬主管機(jī)關(guān)提交需要向外國提出的刑事司法協(xié)助請求、執(zhí)行所屬主管機(jī)關(guān)交辦的外國提出的刑事司法協(xié)助請求。
第七條 國家保障開展國際刑事司法協(xié)助所需經(jīng)費(fèi)。
第八條 中華人民共和國和外國相互執(zhí)行刑事司法協(xié)助請求產(chǎn)生的費(fèi)用,有條約規(guī)定的,按照條約承擔(dān);沒有條約或者條約沒有規(guī)定的,按照平等互惠原則通過協(xié)商解決。
第二章 刑事司法協(xié)助請求的提出、接收和處理
第一節(jié) 向外國請求刑事司法協(xié)助
第九條 辦案機(jī)關(guān)需要向外國請求刑事司法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)所屬主管機(jī)關(guān)審核同意后,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國提出請求。
第十條 向外國的刑事司法協(xié)助請求書,應(yīng)當(dāng)依照刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定提出;沒有條約或者條約沒有規(guī)定的,可以參照本法第十三條的規(guī)定提出;被請求國有特殊要求的,在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,可以按照被請求國的特殊要求提出。
請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)以中文制作,并附有被請求國官方文字的譯文。
第十一條 被請求國就執(zhí)行刑事司法協(xié)助請求提出附加條件,不損害中華人民共和國的主權(quán)、安全和社會公共利益的,可以由外交部作出承諾。被請求國明確表示對外聯(lián)系機(jī)關(guān)作出的承諾充分有效的,也可以由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)作出承諾。對于限制追訴的承諾,由最高人民檢察院決定;對于量刑的承諾,由最高人民法院決定。
在對涉案人員追究刑事責(zé)任時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受所作出的承諾的約束。
第十二條 對外聯(lián)系機(jī)關(guān)收到外國的有關(guān)通知或者執(zhí)行結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告有關(guān)主管機(jī)關(guān)。
外國就其提供刑事司法協(xié)助的案件要求通報(bào)訴訟結(jié)果的,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交有關(guān)主管機(jī)關(guān)辦理。
第二節(jié) 向中華人民共和國請求刑事司法協(xié)助
第十三條 外國向中華人民共和國提出刑事司法協(xié)助請求的,應(yīng)當(dāng)依照刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定提出請求書。沒有條約或者條約沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在請求書中載明下列事項(xiàng)并附相關(guān)材料:
(一)請求機(jī)關(guān)的名稱;
(二)案件性質(zhì)、涉案人員基本信息及犯罪事實(shí);
(三)本案適用的法律規(guī)定;
?。ㄋ模┱埱蟮氖马?xiàng)和目的;
?。ㄎ澹┱埱蟮氖马?xiàng)與案件之間的關(guān)聯(lián)性;
?。┫M埱蟮靡詧?zhí)行的期限;
(七)其他必要的信息或者附加的要求。
在沒有刑事司法協(xié)助條約的情況下,請求國應(yīng)當(dāng)作出互惠的承諾。
請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)附有中文譯文。
第十四條 外國向中華人民共和國提出的刑事司法協(xié)助請求,有下列情形之一的,可以拒絕提供協(xié)助:
?。ㄒ唬└鶕?jù)中華人民共和國法律,請求針對的行為不構(gòu)成犯罪;
?。ǘ┰谑盏秸埱髸r(shí),在中華人民共和國境內(nèi)對于請求針對的犯罪正在進(jìn)行調(diào)查、偵查、起訴、審判,已經(jīng)作出生效判決,終止刑事訴訟程序,或者犯罪已過追訴時(shí)效期限;
?。ㄈ┱埱筢槍Φ姆缸飳儆谡畏缸铮?/p>
?。ㄋ模┱埱筢槍Φ姆缸锛儗佘娛路缸?;
?。ㄎ澹┱埱蟮哪康氖腔诜N族、民族、宗教、國籍、性別、政治見解或者身份等方面的原因而進(jìn)行調(diào)查、偵查、起訴、審判、執(zhí)行刑罰,或者當(dāng)事人可能由于上述原因受到不公正待遇;
?。┱埱蟮氖马?xiàng)與請求協(xié)助的案件之間缺乏實(shí)質(zhì)性聯(lián)系;
?。ㄆ撸┢渌梢跃芙^的情形。
第十五條 對外聯(lián)系機(jī)關(guān)收到外國提出的刑事司法協(xié)助請求,應(yīng)當(dāng)對請求書及所附材料進(jìn)行審查。對于請求書形式和內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,將請求書及所附材料轉(zhuǎn)交有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理;對于請求書形式和內(nèi)容不符合要求的,可以要求請求國補(bǔ)充材料或者重新提出請求。
對于刑事司法協(xié)助請求明顯損害中華人民共和國的主權(quán)、安全和社會公共利益的,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)可以直接拒絕協(xié)助。
第十六條 主管機(jī)關(guān)收到對外聯(lián)系機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的刑事司法協(xié)助請求書及所附材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并分別作出以下處理:
(一)根據(jù)本法和刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定認(rèn)為可以協(xié)助執(zhí)行的,作出決定并安排有關(guān)辦案機(jī)關(guān)執(zhí)行;
?。ǘ└鶕?jù)本法第四條、第十四條或者刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)全部或者部分拒絕協(xié)助的,將請求書及所附材料退回對外聯(lián)系機(jī)關(guān)并說明理由;
?。ㄈ?zhí)行請求有保密要求或者有其他附加條件的,通過對外聯(lián)系機(jī)關(guān)向外國提出,在外國接受條件并且作出書面保證后,決定附條件執(zhí)行;
?。ㄋ模┬枰a(bǔ)充材料的,書面通知對外聯(lián)系機(jī)關(guān)要求請求國在合理期限內(nèi)提供。
執(zhí)行請求可能妨礙中華人民共和國有關(guān)機(jī)關(guān)正在進(jìn)行的調(diào)查、偵查、起訴、審判或者執(zhí)行的,主管機(jī)關(guān)可以決定推遲協(xié)助,并將推遲協(xié)助的決定和理由書面通知對外聯(lián)系機(jī)關(guān)。
外國對執(zhí)行其請求有保密要求或者特殊程序要求的,在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,主管機(jī)關(guān)可以按照其要求安排執(zhí)行。
第十七條 辦案機(jī)關(guān)收到主管機(jī)關(guān)交辦的外國刑事司法協(xié)助請求后,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果或者妨礙執(zhí)行的情形及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)。
辦案機(jī)關(guān)在執(zhí)行請求過程中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員的合法權(quán)益,保護(hù)個(gè)人信息。
第十八條 外國請求將通過刑事司法協(xié)助取得的證據(jù)材料用于請求針對的案件以外的其他目的的,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交主管機(jī)關(guān),由主管機(jī)關(guān)作出是否同意的決定。
第十九條 對外聯(lián)系機(jī)關(guān)收到主管機(jī)關(guān)的有關(guān)通知或者執(zhí)行結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告請求國。
對于中華人民共和國提供刑事司法協(xié)助的案件,主管機(jī)關(guān)可以通過對外聯(lián)系機(jī)關(guān)要求外國通報(bào)訴訟結(jié)果。
外國通報(bào)訴訟結(jié)果的,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)收到相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告主管機(jī)關(guān),涉及對中華人民共和國公民提起刑事訴訟的,還應(yīng)當(dāng)通知外交部。
第三章 送達(dá)文書
第一節(jié) 向外國請求送達(dá)文書
第二十條 辦案機(jī)關(guān)需要外國協(xié)助送達(dá)傳票、通知書、起訴書、判決書和其他司法文書的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)所屬主管機(jī)關(guān)審核同意后,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國提出請求。
第二十一條 向外國請求送達(dá)文書的,請求書應(yīng)當(dāng)載明受送達(dá)人的姓名或者名稱、送達(dá)的地址以及需要告知受送達(dá)人的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
第二節(jié) 向中華人民共和國請求送達(dá)文書
第二十二條 外國可以請求中華人民共和國協(xié)助送達(dá)傳票、通知書、起訴書、判決書和其他司法文書。中華人民共和國協(xié)助送達(dá)司法文書,不代表對外國司法文書法律效力的承認(rèn)。
請求協(xié)助送達(dá)出庭傳票的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)條約規(guī)定的期限提出。沒有條約或者條約沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)至遲在開庭前三個(gè)月提出。
對于要求中華人民共和國公民接受訊問或者作為被告人出庭的傳票,中華人民共和國不負(fù)有協(xié)助送達(dá)的義務(wù)。
第二十三條 外國向中華人民共和國請求送達(dá)文書的,請求書應(yīng)當(dāng)載明受送達(dá)人的姓名或者名稱、送達(dá)的地址以及需要告知受送達(dá)人的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
第二十四條 負(fù)責(zé)執(zhí)行協(xié)助送達(dá)文書的人民法院或者其他辦案機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行結(jié)果通過所屬主管機(jī)關(guān)告知對外聯(lián)系機(jī)關(guān),由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)告知請求國。除無法送達(dá)的情形外,應(yīng)當(dāng)附有受送達(dá)人簽收的送達(dá)回執(zhí)或者其他證明文件。
第四章 調(diào)查取證
第一節(jié) 向外國請求調(diào)查取證
第二十五條 辦案機(jī)關(guān)需要外國就下列事項(xiàng)協(xié)助調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)所屬主管機(jī)關(guān)審核同意后,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國提出請求:
?。ㄒ唬┎檎摇⒈嬲J(rèn)有關(guān)人員;
?。ǘ┎樵?、核實(shí)涉案財(cái)物、金融賬戶信息;
?。ㄈ┇@取并提供有關(guān)人員的證言或者陳述;
?。ㄋ模┇@取并提供有關(guān)文件、記錄、電子數(shù)據(jù)和物品;
(五)獲取并提供鑒定意見;
?。┛彬?yàn)或者檢查場所、物品、人身、尸體;
?。ㄆ撸┧巡槿松?、物品、住所和其他有關(guān)場所;
?。ò耍┢渌马?xiàng)。
請求外國協(xié)助調(diào)查取證時(shí),辦案機(jī)關(guān)可以同時(shí)請求在執(zhí)行請求時(shí)派員到場。
第二十六條 向外國請求調(diào)查取證的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明下列事項(xiàng):
(一)被調(diào)查人的姓名、性別、住址、身份信息、聯(lián)系方式和有助于確認(rèn)被調(diào)查人的其他資料;
?。ǘ┬枰虮徽{(diào)查人提問的問題;
?。ㄈ┬枰檎?、辨認(rèn)人員的姓名、性別、住址、身份信息、聯(lián)系方式、外表和行為特征以及有助于查找、辨認(rèn)的其他資料;
?。ㄋ模┬枰樵?、核實(shí)的涉案財(cái)物的權(quán)屬、地點(diǎn)、特性、外形和數(shù)量等具體信息,需要查詢、核實(shí)的金融賬戶相關(guān)信息;
?。ㄎ澹┬枰@取的有關(guān)文件、記錄、電子數(shù)據(jù)和物品的持有人、地點(diǎn)、特性、外形和數(shù)量等具體信息;
?。┬枰b定的對象的具體信息;
?。ㄆ撸┬枰彬?yàn)或者檢查的場所、物品等的具體信息;
?。ò耍┬枰巡榈膶ο蟮木唧w信息;
?。ň牛┯兄趫?zhí)行請求的其他材料。
第二十七條 被請求國要求歸還其提供的證據(jù)材料或者物品的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快通過對外聯(lián)系機(jī)關(guān)歸還。
第二節(jié) 向中華人民共和國請求調(diào)查取證
第二十八條 外國可以請求中華人民共和國就本法第二十五條第一款規(guī)定的事項(xiàng)協(xié)助調(diào)查取證。
外國向中華人民共和國請求調(diào)查取證的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明本法第二十六條規(guī)定的事項(xiàng)。
第二十九條 外國向中華人民共和國請求調(diào)查取證時(shí),可以同時(shí)請求在執(zhí)行請求時(shí)派員到場。經(jīng)同意到場的人員應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律,服從主管機(jī)關(guān)和辦案機(jī)關(guān)的安排。
第三十條 辦案機(jī)關(guān)要求請求國保證歸還其提供的證據(jù)材料或者物品,請求國作出保證的,可以提供。
第五章 安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查
第一節(jié) 向外國請求安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查
第三十一條 辦案機(jī)關(guān)需要外國協(xié)助安排證人、鑒定人來中華人民共和國作證或者通過視頻、音頻作證,或者協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)所屬主管機(jī)關(guān)審核同意后,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國提出請求。
第三十二條 向外國請求安排證人、鑒定人作證或者協(xié)助調(diào)查的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┳C人、鑒定人的姓名、性別、住址、身份信息、聯(lián)系方式和有助于確認(rèn)證人、鑒定人的其他資料;
?。ǘ┳髯C或者協(xié)助調(diào)查的目的、必要性、時(shí)間和地點(diǎn)等;
?。ㄈ┳C人、鑒定人的權(quán)利和義務(wù);
?。ㄋ模ψC人、鑒定人的保護(hù)措施;
(五)對證人、鑒定人的補(bǔ)助;
?。┯兄趫?zhí)行請求的其他材料。
第三十三條 來中華人民共和國作證或者協(xié)助調(diào)查的證人、鑒定人在離境前,其入境前實(shí)施的犯罪不受追訴;除因入境后實(shí)施違法犯罪而被采取強(qiáng)制措施的以外,其人身自由不受限制。
證人、鑒定人在條約規(guī)定的期限內(nèi)或者被通知無需繼續(xù)停留后十五日內(nèi)沒有離境的,前款規(guī)定不再適用,但是由于不可抗力或者其他特殊原因未能離境的除外。
第三十四條 對來中華人民共和國作證或者協(xié)助調(diào)查的證人、鑒定人,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)助。
第三十五條 來中華人民共和國作證或者協(xié)助調(diào)查的人員系在押人員的,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)會同主管機(jī)關(guān)與被請求國就移交在押人員的相關(guān)事項(xiàng)事先達(dá)成協(xié)議。
主管機(jī)關(guān)和辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)議內(nèi)容,依法對被移交的人員予以羈押,并在作證或者協(xié)助調(diào)查結(jié)束后及時(shí)將其送回被請求國。
第二節(jié) 向中華人民共和國請求安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查
第三十六條 外國可以請求中華人民共和國協(xié)助安排證人、鑒定人赴外國作證或者通過視頻、音頻作證,或者協(xié)助調(diào)查。
外國向中華人民共和國請求安排證人、鑒定人作證或者協(xié)助調(diào)查的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明本法第三十二條規(guī)定的事項(xiàng)。
請求國應(yīng)當(dāng)就本法第三十三條第一款規(guī)定的內(nèi)容作出書面保證。
第三十七條 證人、鑒定人書面同意作證或者協(xié)助調(diào)查的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將證人、鑒定人的意愿、要求和條件通過所屬主管機(jī)關(guān)通知對外聯(lián)系機(jī)關(guān),由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)通知請求國。
安排證人、鑒定人通過視頻、音頻作證的,主管機(jī)關(guān)或者辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場,發(fā)現(xiàn)有損害中華人民共和國的主權(quán)、安全和社會公共利益以及違反中華人民共和國法律的基本原則的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。
第三十八條 外國請求移交在押人員出國作證或者協(xié)助調(diào)查,并保證在作證或者協(xié)助調(diào)查結(jié)束后及時(shí)將在押人員送回的,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求主管機(jī)關(guān)和在押人員的意見。主管機(jī)關(guān)和在押人員均同意出國作證或者協(xié)助調(diào)查的,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)會同主管機(jī)關(guān)與請求國就移交在押人員的相關(guān)事項(xiàng)事先達(dá)成協(xié)議。
在押人員在外國被羈押的期限,應(yīng)當(dāng)折抵其在中華人民共和國被判處的刑期。
第六章 查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物
第一節(jié) 向外國請求查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物
第三十九條 辦案機(jī)關(guān)需要外國協(xié)助查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)所屬主管機(jī)關(guān)審核同意后,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國提出請求。
外國對于協(xié)助執(zhí)行中華人民共和國查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的請求有特殊要求的,在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,可以同意。需要由司法機(jī)關(guān)作出決定的,由人民法院作出。
第四十條 向外國請求查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┬枰榉?、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物的權(quán)屬證明、名稱、特性、外形和數(shù)量等;
(二)需要查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物的地點(diǎn)。資金或者其他金融資產(chǎn)存放在金融機(jī)構(gòu)中的,應(yīng)當(dāng)載明金融機(jī)構(gòu)的名稱、地址和賬戶信息;
?。ㄈ┫嚓P(guān)法律文書的副本;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)查封、扣押、凍結(jié)以及利害關(guān)系人權(quán)利保障的法律規(guī)定;
?。ㄎ澹┯兄趫?zhí)行請求的其他材料。
第四十一條 外國確定的查封、扣押、凍結(jié)的期限屆滿,辦案機(jī)關(guān)需要外國繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)相關(guān)涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)再次向外國提出請求。
辦案機(jī)關(guān)決定解除查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被請求國。
第二節(jié) 向中華人民共和國請求查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物
第四十二條 外國可以請求中華人民共和國協(xié)助查封、扣押、凍結(jié)在中華人民共和國境內(nèi)的涉案財(cái)物。
外國向中華人民共和國請求查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明本法第四十條規(guī)定的事項(xiàng)。
第四十三條 主管機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合下列條件的,可以同意查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,并安排有關(guān)辦案機(jī)關(guān)執(zhí)行:
?。ㄒ唬┎榉?、扣押、凍結(jié)符合中華人民共和國法律規(guī)定的條件;
?。ǘ┎榉?、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物與請求國正在進(jìn)行的刑事案件的調(diào)查、偵查、起訴和審判活動(dòng)相關(guān);
?。ㄈ┥姘肛?cái)物可以被查封、扣押、凍結(jié);
?。ㄋ模﹫?zhí)行請求不影響利害關(guān)系人的合法權(quán)益;
?。ㄎ澹﹫?zhí)行請求不影響中華人民共和國有關(guān)機(jī)關(guān)正在進(jìn)行的調(diào)查、偵查、起訴、審判和執(zhí)行活動(dòng)。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過主管機(jī)關(guān)通知對外聯(lián)系機(jī)關(guān),由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)將查封、扣押、凍結(jié)的結(jié)果告知請求國。必要時(shí),辦案機(jī)關(guān)可以對被查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物依法采取措施進(jìn)行處理。
第四十四條 查封、扣押、凍結(jié)的期限屆滿,外國需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)相關(guān)涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)再次向?qū)ν饴?lián)系機(jī)關(guān)提出請求。
外國決定解除查封、扣押、凍結(jié)的,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過主管機(jī)關(guān)通知辦案機(jī)關(guān)及時(shí)解除。
第四十五條 利害關(guān)系人對查封、扣押、凍結(jié)有異議,辦案機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為查封、扣押、凍結(jié)不符合本法第四十三條第一款規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請主管機(jī)關(guān)決定解除查封、扣押、凍結(jié)并通知對外聯(lián)系機(jī)關(guān),由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)告知請求國;對案件處理提出異議的,辦案機(jī)關(guān)可以通過所屬主管機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送對外聯(lián)系機(jī)關(guān),由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)向請求國提出。
第四十六條 由于請求國的原因?qū)е虏榉?、扣押、凍結(jié)不當(dāng),對利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損害的,辦案機(jī)關(guān)可以通過對外聯(lián)系機(jī)關(guān)要求請求國承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物
第一節(jié) 向外國請求沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物
第四十七條 辦案機(jī)關(guān)需要外國協(xié)助沒收違法所得及其他涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)所屬主管機(jī)關(guān)審核同意后,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國提出請求。
請求外國將違法所得及其他涉案財(cái)物返還中華人民共和國或者返還被害人的,可以在向外國提出沒收請求時(shí)一并提出,也可以單獨(dú)提出。
外國對于返還被查封、扣押、凍結(jié)的違法所得及其他涉案財(cái)物有特殊要求的,在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,可以同意。需要由司法機(jī)關(guān)作出決定的,由人民法院作出決定。
第四十八條 向外國請求沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明下列事項(xiàng):
(一)需要沒收、返還的違法所得及其他涉案財(cái)物的名稱、特性、外形和數(shù)量等;
?。ǘ┬枰獩]收、返還的違法所得及其他涉案財(cái)物的地點(diǎn)。資金或者其他金融資產(chǎn)存放在金融機(jī)構(gòu)中的,應(yīng)當(dāng)載明金融機(jī)構(gòu)的名稱、地址和賬戶信息;
?。ㄈ]收、返還的理由和相關(guān)權(quán)屬證明;
(四)相關(guān)法律文書的副本;
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)沒收、返還以及利害關(guān)系人權(quán)利保障的法律規(guī)定;
?。┯兄趫?zhí)行請求的其他材料。
第四十九條 外國協(xié)助沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物的,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)會同主管機(jī)關(guān)就有關(guān)財(cái)物的移交問題與外國進(jìn)行協(xié)商。
對于請求外國協(xié)助沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物,外國提出分享請求的,分享的數(shù)額或者比例,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)會同主管機(jī)關(guān)與外國協(xié)商確定。
第二節(jié) 向中華人民共和國請求沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物
第五十條 外國可以請求中華人民共和國協(xié)助沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物。
外國向中華人民共和國請求協(xié)助沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明本法第四十八條規(guī)定的事項(xiàng)。
第五十一條 主管機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合下列條件的,可以同意協(xié)助沒收違法所得及其他涉案財(cái)物,并安排有關(guān)辦案機(jī)關(guān)執(zhí)行:
?。ㄒ唬]收違法所得及其他涉案財(cái)物符合中華人民共和國法律規(guī)定的條件;
?。ǘ┩鈬浞直U狭死﹃P(guān)系人的相關(guān)權(quán)利;
?。ㄈ┰谥腥A人民共和國有可供執(zhí)行的財(cái)物;
?。ㄋ模┱埱髸八讲牧显敿?xì)描述了請求針對的財(cái)物的權(quán)屬、名稱、特性、外形和數(shù)量等信息;
?。ㄎ澹]收在請求國不能執(zhí)行或者不能完全執(zhí)行;
?。┲鞴軝C(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)滿足的其他條件。
第五十二條 外國請求協(xié)助沒收違法所得及其他涉案財(cái)物,有下列情形之一的,可以拒絕提供協(xié)助,并說明理由:
(一)中華人民共和國或者第三國司法機(jī)關(guān)已經(jīng)對請求針對的財(cái)物作出生效裁判,并且已經(jīng)執(zhí)行完畢或者正在執(zhí)行;
?。ǘ┱埱筢槍Φ呢?cái)物不存在,已經(jīng)毀損、滅失、變賣或者已經(jīng)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致無法執(zhí)行,但請求沒收變賣物或者轉(zhuǎn)移后的財(cái)物的除外;
(三)請求針對的人員在中華人民共和國境內(nèi)有尚未清償?shù)膫鶆?wù)或者尚未了結(jié)的訴訟;
?。ㄋ模┢渌梢跃芙^的情形。
第五十三條 外國請求返還違法所得及其他涉案財(cái)物,能夠提供確實(shí)、充分的證據(jù)證明,主管機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合中華人民共和國法律規(guī)定的條件的,可以同意并安排有關(guān)辦案機(jī)關(guān)執(zhí)行。返還前,辦案機(jī)關(guān)可以扣除執(zhí)行請求產(chǎn)生的合理費(fèi)用。
第五十四條 對于外國請求協(xié)助沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物的,可以由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)會同主管機(jī)關(guān)提出分享的請求。分享的數(shù)額或者比例,由對外聯(lián)系機(jī)關(guān)會同主管機(jī)關(guān)與外國協(xié)商確定。
第八章 移管被判刑人
第一節(jié) 向外國移管被判刑人
第五十五條 外國可以向中華人民共和國請求移管外國籍被判刑人,中華人民共和國可以向外國請求移管外國籍被判刑人。
第五十六條 向外國移管被判刑人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┍慌行倘耸窃搰鴩?;
?。ǘΡ慌行倘伺刑幮塘P所針對的行為根據(jù)該國法律也構(gòu)成犯罪;
?。ㄈΡ慌行倘伺刑幮塘P的判決已經(jīng)發(fā)生法律效力;
?。ㄋ模┍慌行倘藭嫱庖乒?,或者因被判刑人年齡、身體、精神等狀況確有必要,經(jīng)其代理人書面同意移管;
?。ㄎ澹┲腥A人民共和國和該國均同意移管。
有下列情形之一的,可以拒絕移管:
?。ㄒ唬┍慌行倘吮慌刑幩佬叹徠趫?zhí)行或者無期徒刑,但請求移管時(shí)已經(jīng)減為有期徒刑的除外;
(二)在請求移管時(shí),被判刑人剩余刑期不足一年;
(三)被判刑人在中華人民共和國境內(nèi)存在尚未了結(jié)的訴訟;
(四)其他不宜移管的情形。
第五十七條 請求向外國移管被判刑人的,請求書及所附材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┱埱髾C(jī)關(guān)的名稱;
?。ǘ┍徽埱笠乒艿谋慌行倘说男彰?、性別、國籍、身份信息和其他資料;
(三)被判刑人的服刑場所;
(四)請求移管的依據(jù)和理由;
?。ㄎ澹┍慌行倘嘶蛘咂浯砣送庖乒艿臅媛暶鳎?/p>
?。┢渌马?xiàng)。
第五十八條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被判刑人的移管意愿進(jìn)行核實(shí)。外國請求派員對被判刑人的移管意愿進(jìn)行核實(shí)的,主管機(jī)關(guān)可以作出安排。
第五十九條 外國向中華人民共和國提出移管被判刑人的請求的,或者主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要向外國提出移管被判刑人的請求的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門,作出是否同意外國請求或者向外國提出請求的決定。作出同意外國移管請求的決定后,對外聯(lián)系機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知請求國和被判刑人。
第六十條 移管被判刑人由主管機(jī)關(guān)指定刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。移交被判刑人的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等執(zhí)行事項(xiàng),由主管機(jī)關(guān)與外國協(xié)商確定。
第六十一條 被判刑人移管后對原生效判決提出申訴的,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國有管轄權(quán)的人民法院提出。
人民法院變更或者撤銷原生效判決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知外國。
第二節(jié) 向中華人民共和國移管被判刑人
第六十二條 中華人民共和國可以向外國請求移管中國籍被判刑人,外國可以請求中華人民共和國移管中國籍被判刑人。移管的具體條件和辦理程序,參照本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條 被判刑人移管回國后,由主管機(jī)關(guān)指定刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)先行關(guān)押。
第六十四條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)制作刑罰轉(zhuǎn)換申請書并附相關(guān)材料,提請刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地的中級人民法院作出刑罰轉(zhuǎn)換裁定。
人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)外國法院判決認(rèn)定的事實(shí),根據(jù)刑法規(guī)定,作出刑罰轉(zhuǎn)換裁定。對于外國法院判處的刑罰性質(zhì)和期限符合中華人民共和國法律規(guī)定的,按照其判處的刑罰和期限予以轉(zhuǎn)換;對于外國法院判處的刑罰性質(zhì)和期限不符合中華人民共和國法律規(guī)定的,按照下列原則確定刑種、刑期:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)換后的刑罰應(yīng)當(dāng)盡可能與外國法院判處的刑罰相一致;
?。ǘ┺D(zhuǎn)換后的刑罰在性質(zhì)上或者刑期上不得重于外國法院判處的刑罰,也不得超過中華人民共和國刑法對同類犯罪所規(guī)定的最高刑期;
(三)不得將剝奪自由的刑罰轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)刑;
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)換后的刑罰不受中華人民共和國刑法對同類犯罪所規(guī)定的最低刑期的約束。
被判刑人回國服刑前被羈押的,羈押一日折抵轉(zhuǎn)換后的刑期一日。
人民法院作出的刑罰轉(zhuǎn)換裁定,是終審裁定。
第六十五條 刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)刑罰轉(zhuǎn)換裁定將移管回國的被判刑人收監(jiān)執(zhí)行刑罰。刑罰執(zhí)行以及減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等,依照中華人民共和國法律辦理。
第六十六條 被判刑人移管回國后對外國法院判決的申訴,應(yīng)當(dāng)向外國有管轄權(quán)的法院提出。
第九章 附則
第六十七條 中華人民共和國與有關(guān)國際組織開展刑事司法協(xié)助,參照本法規(guī)定。
第六十八條 向中華人民共和國提出的刑事司法協(xié)助請求或者應(yīng)中華人民共和國請求提供的文件和證據(jù)材料,按照條約的規(guī)定辦理公證和認(rèn)證事宜。沒有條約或者條約沒有規(guī)定的,按照互惠原則辦理。
第六十九條 本法所稱刑事司法協(xié)助條約,是指中華人民共和國與外國締結(jié)或者共同參加的刑事司法協(xié)助條約、移管被判刑人條約或者載有刑事司法協(xié)助、移管被判刑人條款的其他條約。
第七十條 本法自公布之日起施行。