新華社北京3月5日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說,五年來(lái),我們堅(jiān)持全面深化改革,著力破除體制機(jī)制弊端,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
國(guó)企國(guó)資改革扎實(shí)推進(jìn),公司制改革基本完成,兼并重組、壓減層級(jí)、提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),去年利潤(rùn)增長(zhǎng)23.5%。深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
財(cái)稅改革取得重大進(jìn)展,全面推行財(cái)政預(yù)決算公開,構(gòu)建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局,啟動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,中央對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模大幅增加、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之二。
基本放開利率管制,建立存款保險(xiǎn)制度,推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,深化政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,改革考試招生制度。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。出臺(tái)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;鸱桨浮?shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消長(zhǎng)期實(shí)行的藥品加成政策,藥品醫(yī)療器械審批制度改革取得突破。
推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%,改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。
完善主體功能區(qū)制度,建立生態(tài)文明績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度,推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,開展省級(jí)以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革試點(diǎn)。各領(lǐng)域改革的深化,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。