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張業(yè)遂:進(jìn)一步為港澳臺投資提供更加開放、便利的營商和發(fā)展環(huán)境

2019-03-04 11:58:18 來源: 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

  十三屆全國人大二次會議3月4日(星期一)上午11時(shí)15分在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,由大會發(fā)言人就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。

  十三屆全國人大二次會議3月4日上午11時(shí)15分在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,由大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。圖為大會發(fā)言人張業(yè)遂。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝

  鳳凰衛(wèi)視記者:發(fā)言人好,鳳凰衛(wèi)視記者提問。我們關(guān)注外商投資法,在這次大會上這部法律就要付表決。但我們注意到從這部法律第一次經(jīng)過人大常委會審議到現(xiàn)在才不到三個(gè)月,這么快的立法速度,很多人分析說可能是中國史上最快,是出于怎樣的考慮?同時(shí)我們注意到,港澳臺“三資”并沒有像過去的三個(gè)外資法一樣被含入其中,那么今后會對港澳臺做怎樣的制度安排?謝謝。

  張業(yè)遂:謝謝你的提問。改革開放以來,我國形成了以中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法,也就是“外資三法”為基礎(chǔ)的外商投資法律體系,為擴(kuò)大對外開放、積極利用外資提供了有效的法律保障。近年來,我國對外開放和利用外資面臨新的形勢,“外資三法”也難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要。制定外商投資法,就是要?jiǎng)?chuàng)新外商投資法律制度,取代“外資三法”,成為新時(shí)代我國利用外資的基礎(chǔ)性法律。

  外商投資法草案明確規(guī)定,我國對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式;對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。這是我國外商投資管理體制的根本性變革,將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

  同時(shí),針對外國投資者普遍關(guān)心的征收和補(bǔ)償、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題,草案都作出明確的保護(hù)規(guī)定。

  香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)都是中國的一部分,同時(shí)港澳臺屬于單獨(dú)關(guān)稅區(qū),來自港澳臺的投資既不同于外資,也不完全等同于內(nèi)資,具有一定的特殊性。實(shí)踐中,對港澳臺投資一直參照外商投資進(jìn)行管理。制定外商投資法不會改變國家對港澳臺投資的法律適用安排,相關(guān)制度還將根據(jù)實(shí)踐需要不斷修改完善,進(jìn)一步為港澳臺投資提供更加開放、便利的營商和發(fā)展環(huán)境。謝謝你的提問。

[責(zé)任編輯: 王瑩 ]
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