三、美式民主存在嚴重弊端
美國金錢政治持續(xù)發(fā)酵,富人主導(dǎo)政治走向,弱勢群體行使投票權(quán)面臨更嚴苛的限制,政治人物丑聞頻發(fā)。
金錢政治加劇不平等。英國《金融時報》網(wǎng)站2017年7月15日指出,“美國的政治體系已經(jīng)被巨額資金所扭曲?!泵绹?lián)邦選舉委員會的數(shù)據(jù)顯示,數(shù)十個政治行動委員會在2017年第一季度共籌集數(shù)千萬美元的資金。個人捐助者向政治行動委員會和有關(guān)政治實體捐助了2.364億美元,與2013年第一季度相比增加了約30%。(注26)美國政治響應(yīng)中心網(wǎng)站12月27日的數(shù)據(jù)顯示,美國2017年的政治游說支出達到近五年來的最高值。(注27)《紐約時報》網(wǎng)站2017年9月20日的評論稱,“美國的民主正在被金錢淹沒?!苯疱X政治使得美國過去40年的經(jīng)濟政策“強烈反映了最富有者的偏好,而與貧困人口和中等收入美國人的偏好幾乎沒有任何關(guān)系”。
民主政治走向衰退。一項對專家的調(diào)查顯示,89%的受訪者認為過去10年來美國民主質(zhì)量一直在下降。(注28)美國《大西洋》月刊網(wǎng)站2017年6月21日報道,一項關(guān)于美國民主狀況的調(diào)查顯示,大多數(shù)受訪者認為,在給予公民平等的投票機會、阻止官員利用公職謀取私利以及民主決策等方面,美國政府是失敗的。
低收入者的投票權(quán)受到更嚴苛的限制。美國《新聞周刊》網(wǎng)站2017年11月21日報道,成千上萬的美國人因貧窮而被剝奪了投票權(quán)。已有9個州通過立法,剝奪任何未付律師費或法院罰款者的投票權(quán)。僅在亞拉巴馬州,就有超過10萬名欠費者被剔除出選民名單,約占該州選民人口的3%。文章評論道,“我們國家正處于有史以來富人比以往任何時候都更有政治權(quán)力的時代,不讓欠律師費或法庭罰款的人投票,更是封住了低收入群體的口?!?/p>
老年人、殘疾人行使投票權(quán)面臨更多障礙。《紐約時報》網(wǎng)站2017年11月24日報道,美國投票站設(shè)置的投票機器很難被老年人或殘疾人使用。一項針對178個投票站使用情況的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)投票站內(nèi)外都存在通行障礙,如坡道過陡或車位不足,使殘疾選民無法參與投票。
新聞媒體受到壓制。2017年,多家媒體在參加政府新聞發(fā)布和官方活動報道時受到政府排斥,美國有線電視新聞網(wǎng)和《紐約時報》等一些媒體甚至被禁止參加白宮新聞發(fā)布會。2017年的一項調(diào)查報告顯示,美國的新聞自由度跌至13年來最低點。(注29)皮尤研究中心2017年4月4日調(diào)查顯示,73%的成年受訪者認為美國現(xiàn)任政府與新聞媒體之間的緊張關(guān)系阻礙了他們獲取國家的政治新聞和信息。(注30)
腐敗丑聞爆發(fā)。2017年的一項調(diào)查顯示,近六成美國人認為美國政府的腐敗水平上升了,近七成受訪者認為政府在反腐敗方面是失敗的。哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)站2017年3月14日報道,有9名軍官因涉嫌卷入賄賂丑聞而受到起訴,其中包括已經(jīng)退休的布魯斯·拉夫萊斯上將。作為利益交換,他們接受了一名承包商提供的賄賂,包括妓女服務(wù)、奢華宴席和豪華旅游。該賄賂案目前已有超過20名前任或現(xiàn)任海軍軍官面臨指控。
議員和政府官員不斷曝出性騷擾丑聞?!督袢彰绹鴪蟆肪W(wǎng)站2017年11月20日報道,自2016年以來,美國20個州中至少有40名議員被100多人公開指控有某種形式的性行為不端或性騷擾。半島電視臺網(wǎng)站2017年12月12日報道,民主黨議員阿爾·弗蘭肯等人受到有關(guān)性騷擾的指控?!度A盛頓郵報》網(wǎng)站2017年12月21日報道,參議員辦公室用財政資金來解決性騷擾或性歧視的指控,眾議員辦公室自2008年以來也至少參與處理了10起涉及性騷擾或性歧視的投訴?!度A盛頓郵報》網(wǎng)站2017年12月1日發(fā)表評論文章稱,多名政要被指控性騷擾卻受到所屬政黨包庇,展示了美國政界的丑陋形象。
四、貧富分化現(xiàn)象持續(xù)惡化
美國貧富分化加劇,無家可歸者人數(shù)增長,毒品和違禁藥物泛濫,“醫(yī)療荒漠”地帶蔓延,貧困人口生活悲慘。聯(lián)合國人權(quán)理事會極端貧困和人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓一針見血地指出:“美國夢正在迅速蛻變成美國幻想。”(注31)
貧困人口生活狀況堪憂。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2017年12月8日報道,有5230萬美國人生活在“經(jīng)濟貧困社區(qū)”,約占美國總?cè)丝诘?7%。美國人口普查局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過4000萬美國人生活在貧困中,其中約1850萬人處于極度貧困狀態(tài),其家庭收入低于貧困線的一半。(注32)斯坦福大學(xué)貧困與不平等問題研究中心2017年發(fā)布的報告顯示,美國南部農(nóng)村的整體貧困率為20%,其中非洲裔美國人的貧困率是33%,非洲裔婦女的貧困率高達37%。在美國西部農(nóng)村,原住民的貧困率高達32%。(注33)聯(lián)合國人權(quán)理事會極端貧困和人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓在美國進行為期兩周的實地考察后指出,美國是世界上最富有、最強大和最具科技創(chuàng)新能力的國家之一,但無論是財富、權(quán)力還是技術(shù)都沒有被用來解決4000萬人持續(xù)貧困的局面。他的結(jié)論是:“極端貧困的持續(xù)存在是當權(quán)者作出的政治選擇?!保ㄗ?4)
不平等程度持續(xù)惡化。美國貧富分化的程度在不斷加大。世界收入不平等數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示,美國的基尼系數(shù)在西方國家中是最高的。在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織37個成員國中,美國的貧困和不平等程度排第35位。(注35)德意志銀行首席國際經(jīng)濟學(xué)家托斯坦·斯洛克以收入水平來計算美國家庭財富的報告顯示,美國0.1%最富有家庭的財富相當于最底層90%家庭所擁有財富的總和。(注36)《波士頓評論》網(wǎng)站2017年9月1日報道,在過去40年,80%中低收入人口的收入僅增長了約25%,而20%高收入人口的收入?yún)s幾乎翻了一番。聯(lián)合國貧困和人權(quán)監(jiān)測機構(gòu)指責(zé)美國領(lǐng)導(dǎo)人試圖把這個國家變成“極端不平等的世界冠軍”。(注37)
無家可歸者生活悲慘。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2017年12月6日報道,美國有多達553742人至少有一夜無家可歸,紐約無家可歸者增長率高達4.1%。在洛杉磯縣無家可歸者的露營地,大約1800個露宿“窮街”街頭的無家可歸者晚上只能共用9個沒有門的衛(wèi)生間。(注38)馬修·德斯蒙德在《被驅(qū)逐者》一書中指出,美國每年都有數(shù)百萬人因交不起房租而被房東趕走,他們是真正被遺忘的貧困人口。(注39)
(注26)《商業(yè)雜志》網(wǎng)站(https://www.bizjournals.com),2017年5月8日。
(注27)“秘密公開”網(wǎng)站(https://www.opensecrets.org),2017年12月27日。
?。ㄗ?8)authwarningsurvey網(wǎng)站(https://www.authwarningsurvey.com),2017年6月28日。
?。ㄗ?9)美國有線電視新聞網(wǎng)(http://www.cnn.com),2017年4月28日。
(注30)“新聞學(xué)”網(wǎng)站(http://www.journalism.org),2017年4月4日。
(注31)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?2)聯(lián)合國人權(quán)高專辦網(wǎng)站(http://www.ohchr.org),2017年12月15日。
?。ㄗ?3)斯坦福大學(xué)貧困與不平等研究中心網(wǎng)站(https://inequality.stanford.edu)。
?。ㄗ?4)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?5)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?6)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站(http://www.businessinsider.com),2017年1月25日。
?。ㄗ?7)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?8)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年6月30日。
?。ㄗ?9)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年2月24日。